23 травня 2025 р. № 580/96/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Брагар В. С. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовомДепартамент поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1
до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ,
простягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився в розмірі 15269,37 грн,
Департамент поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " звернувся із позовом до ОСОБА_1 та просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, у розмірі 15269,37 ( п'ятнадцять тисяч двісті шістдесят дев'ять гривень тридцять сім копійок).
В обґрунтування позову вказує, що відповідач проходив службу на посаді заступника командира взводу № 4 роти №1 батальйону №1 полку управління поліції особливого призначення №2 (штурмовий полк " ІНФОРМАЦІЯ_2 ") ДПОП "ОШБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". За час проходження служби отримав предмети однострою особистого користування. Наказом від 03.12.2024 № 1612 о/с старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції відповідно до пункту 6 частини 1 статті 77 Закону України "Про національну поліцію" у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби. Відповідача ознайомлено із необхідністю відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився. Відповідачем такий обов'язок не виконано, у зв'язку із чим позивач і звернувся до суду.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.01.2025 року адміністративну справу було передано на розгляд Миколаївського окружного адміністративного суду за підсудністю.
04.03.2025 на адресу Миколаївського окружного адміністративного суду від Черкаського окружного адміністративного суду надійшли матеріали даної адміністративної справи, які за результатами автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Брагар В.С.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 року було прийнято справу до свого провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Копію ухвали про відкриття провадження надіслано відповідачу за адресою вказаній у позовній заяві.
Відповідач в межах встановленого ухвалою суду строку відзив на позовну заяву до суду не подав.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши докази, суд, -
Відповідач був призначений на посаду заступника командира взводу №4 роти №1 батальйону №1 полку, відповідно до наказу Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " № 389 о/с від 01.05.2023.
Наказом від 03.12.2024 № 1612 о/с відповідача було звільнено зі служби у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби. За час проходження служби отримав предмети однострою особистого користування, що підтверджується арматурною карткою №3525 та роздавальними відомостями від 10.04.2023 № 350, 351, 352, від 16.06.2023 № 681, від 20.10.2023 № 1047, від 13.12.2023 № 1308, від 22.12.2023 № 1427, 1438, 1461, від 26.12.2023 № 1499, від 15.01.2024 № 53 та від 17.05.2024 № 267, копії яких позивач додав до позовної заяви.
Загальна вартість предметів однострою, з урахуванням строку експлуатації, відповідно до довідки - розрахунку № 80/13 від 01.12.2024 - становить 15269,37 грн.
Наказом №1612 о/с відповідача було ознайомлено з необхідністю відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, який було направлено відповідачу листом від 03.12.2024 за вих.№ 10960/56/13-2024, оскільки відповідач відмовився особисто ознайомитись з наказом про звільнення.
На даний момент відповідачем заборгованість відшкодовано не було.
Ухвалюючи рішення у справі, суд виходить з такого.
Частина перша статті Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII "Про Національну поліцію" (далі - Закон № 580-VIII) передбачає, що у своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до частини першої статті 17 Закону № 580-VIII, поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.
Згідно зі статтею 60 Закону № 580-VIII, проходження служби в поліції регулюється цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до статті 20 Закону № 580-VIII, поліцейські мають єдиний однострій, поліцейський отримує однострій безоплатно. Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.
Відповідно до статті 20 Закону № 580-VIII, підпункту 59 пункту 4 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 877, постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 823 "Про однострій поліцейських", з метою впорядкування забезпечення поліцейських одностроєм, наказом Міністерства внутрішніх справ України 12.09.2017 № 772, було затверджено Порядок забезпечення поліцейських одностроєм, далі - Порядок).
Згідно з пунктом 1 розділу 1, цей Порядок визначає механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських (у мирний час), організацію його використання та обліку.
Відповідно до пункту 2 розділу 1 Порядку, однострій - загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно; строк носіння (експлуатації) предметів однострою - час, установлений нормами належності, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації.
Відповідно до пункту 3 розділу 1 Порядку, одностроєм згідно із цим Порядком забезпечуються поліцейські, як проходять службу на відповідних посадах у Національній поліції України.
Згідно з пунктом 1 розділу IV Порядку, строк носіння (експлуатації) предметів однострою починає обчислюватися з дня фактичної видачі їх у користування (експлуатацію).
Пункт 3 розділу IV Порядку передбачає, що на кожного поліцейського для здійснення контролю за станом використання ним предметів однострою згідно з нормами належності та за строками їх носіння (експлуатації) оформлюється арматурна картка. Облік предметів однострою в арматурній картці ведеться з дати призначення поліцейського на відповідну посаду або зарахування на навчання до ЗВО згідно з наказом по особовому складу.
Відповідно до пункту 3 розділу V Порядку, предмети однострою особистого користування видаються поліцейським на майбутній термін служби або з урахуванням навчання у ЗВО та на строк, що передбачений нормами належності.
Пункт 10 розділу V Порядку передбачає, що відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України та в інших випадках.
Відрахування з грошового забезпечення поліцейського здійснюються виключно за його письмової згоди або в судовому порядку.
На підставі вищенаведеного суд дійшов висновку про те, що у зв'язку з невідшкодуванням відповідачем позивачу вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, в сумі 15269,37 грн в добровільному порядку, ця сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Отже, позовні вимоги належить задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись статтями 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов Департамента поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) на користь Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, у розмірі 15269,37 ( п'ятнадцять тисяч двісті шістдесят дев'ять гривень тридцять сім копійок).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя В. С. Брагар