про залучення третьої особи
23 травня 2025 рокум. Ужгород№ 301/579/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гебеш С.А.
при секретарі судового засідання - Романець Е.М.
та осіб, які беруть участь у справі:
позивач - ОСОБА_1
представник відповідача - Куртинець Л.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Іршавської міської ради Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, -
ОСОБА_1 звернувся до Іршавського районного суду з адміністративним позовом до Іршавської міської ради Закарпатської області про скасування рішення від 20.02.2025 року №4108.
Ухвалою Іршавського районного суду від 19.03.2025 року вказану позовну заяву передано ОСОБА_1 до Іршавської міської ради Закарпатської області про скасування рішення передано на розгляд Закарпатського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу з автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказана справа передана судді Гебеш С.А.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 23.05.2025 року.
01.05.2025 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача про залучення до участі у даній справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Представник відповідача підтримала у судовому засіданні клопотання про залучення третьої особи та просила суд таке задоволити, оскільки оскаржуване рішення вплине на права гр. ОСОБА_2 , оскільки саме цим рішення останній надано право на розробку проекту землеустрою.
Позивач у судовому засіданні не заперечував проти залучення ОСОБА_2 в якості третьої особи до участі в даній справі.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до частини п'ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Згідно з частиною другою статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.
При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.
Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.
Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження рішення відповідача від 20.02.2025 року №4108 "Про надання дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування на умовах оренди гр. ОСОБА_2 , мешканці АДРЕСА_1 для городництва, яка розташована в АДРЕСА_1 ".
За таких обставин, суд констатує, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси ОСОБА_2 .
Тому, для забезпечення права третьої особи підготувати та надати свої письмові пояснення щодо позову, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49-51, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ) до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Іршавської міської ради Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Відкласти розгляд даної адміністративної справи на 13 червня 2025 року на 10 год. 30 хв., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.
Копію ухвали направити (надати) учасникам справи, а третій особі також надіслати позовну заяву разом з додатками до неї.
Запропонувати третій особі підготувати та надати суду пояснення щодо даного адміністративного позову у строк до 10 червня 2025 року.
Викликати учасників справи у судове засідання у порядку статті 124 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 23 травня 2025 року.
Суддя С.А. Гебеш