23 травня 2025 рокуСправа №160/18924/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи №160/18924/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
15.07.2024 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач-1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач -2), Військової частини НОМЕР_3 (далі-відповідач-3), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 21.07.2018 року включно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4463,15 грн. в місяць за період з 01.03.2018 року по 21.07.2018 року включно у загальній сумі 20876,02 відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 22.07.2018 року по 02.09.2019 року включно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4463,15 грн. в місяць за період з 22.07.2018 року по 02.09.2019 року включно у загальній сумі 59758,22 відповідно до норм абзаців 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії задоволено частково:
- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 21.07.2018 року включно із застосуванням індексації-різниці (щомісячної фіксованої індексації) в розмірі 7871,91 грн, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_3 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю (щомісячну фіксовану індексацію) за період з 01.03.2018 року по 21.07.2018 року включно в розмірі 7871,91 грн, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 22.07.2018 року по 02.09.2019 року включно із застосуванням індексації-різниці (щомісячної фіксованої індексації) в розмірі 22529,95 грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю (щомісячну фіксовану індексацію) за період з 22.07.2018 року по 02.09.2019 року включно в розмірі 22529,95 грн, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
20.05.2025 через систему «Електронний суд» (документ сформовано в системі 19.05.2025) від представника позивача надійшла до суду заява, в якій просить:
- замінити сторону у справі №160/18924/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними, з Військової частини НОМЕР_3 на Військову частину НОМЕР_1 .
В обґрунтування цієї заяви представник позивача зазначає, що військова частина НОМЕР_3 не має власного рахунку в органах Державної казначейської служби України та з 01.01.2020 року була зарахована на фінансове забезпечення до Військової частини НОМЕР_1 , про що зазначено у заяві Військової частини НОМЕР_3 від 23.04.2025 року направленій до суду через підсистему «Електронний суд».
Вирішуючи заяву представника позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною 4 статті 48 КАС України встановлено, що у разі якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2024 року залучено військову частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) до участі у якості третього відповідача у справі №160/18924/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу у Військовій частині НОМЕР_3 з 25.01.2013 по 21.07.2018 та у Військовій частині НОМЕР_5 з 22.07.2018 по 02.09.2019, яка зарахована на грошове забезпечення до Військової частини НОМЕР_2 .
Предметом розгляду справи №160/18924/24 є здійснення владних повноважень саме відповідача при нарахуванні та виплаті грошового забезпечення військовослужбовцю, який безпосередньо проходив службу у Військовій частині НОМЕР_3 та перебував у трудових відносинах.
Суд зазначає, що відповідно до рішення Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 19.12.2019 №39140, військову частину НОМЕР_3 виключено з мережі розпорядників бюджетних коштів та зараховано на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_1 з 01.01.2020 року.
Таким чином, військова частина НОМЕР_1 відповідальна за нарахування та виплату грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_3 тільки з 01.01.2020 року.
Таким чином, суд доходить висновку, що відсутні підстави для задоволення заяви представника позивача про заміну сторони у справі з Військової частини НОМЕР_3 на Військову частину НОМЕР_1 .
Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви представника позивача про заміну сторони у справі №160/18924/24 з Військової частини НОМЕР_3 на Військову частину НОМЕР_1 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Є. Сліпець