Провадження №3/748/755/25
Єдиний унікальний № 748/1396/25
23 травня 2025 рокум. Чернігів
Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючої судді - Костюкової Т.В., при секретарі - Гофрик К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за частиною 4 статті 85 КУпАП,
24 квітня 2025 року об 06 год. 10 хв., ОСОБА_1 на забоці річки Десна, поблизу с. Жавинка, Чернігівського району, Чернігівської області, здійснював лов риби забороненим знаряддям лову - сіткою простою у кількості 2 шт, та виловив при цьому рибу цінного виду: лящ - 1 шт, загальною вагою - 1,1 кг, спричинивши збитки рибному господарству України на суму 1649 грн, чим порушив пп.1 п.1 роз.IV Правил любительського рибальства, які затверджені наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19.09.2022 року №700, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.85 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, засобом поштового зв'язку за адресою проживання, що вказана у протоколі про адміністративне правопорушення,поштовий конверт повернувся до суду із відміткою на конверті «адресат відсутній за вказаною адресою»
Слід зазначити, що у постанові Верховного Суду від 11.12.2018 у справі № 921/6/18 наведено позицію, що у разі якщо судове рішення про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою і повернено поштою у зв'язку з посиланням, зокрема на відсутність (вибуття) адресата, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії.
При цьому суд бере до уваги, що ОСОБА_1 достеменно знав про складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та розгляд його Чернігівським районним судом судом, про що свідчить його підпис у протоколі про адміністративне правопорушення.
Зважаючи на те, що судом були створені всі належні процесуальні можливості для реалізації цією особою права на участь у судовому засіданні, чим вона не скористалась, з метою дотримання необхідного балансу між забезпеченням права особи на участь у розгляді справи та самим розглядом справи з дотриманням як строків розгляду справи судом, так і строку можливого притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об'єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції. В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Крім того, на теперішній час на офіційному сайті «Судова влада України» у режимі онлайн фіксуються дата і час кожного судового засідання всіх справ, які розглядаються судами України, за допомогою якого будь-яка особа може отримати актуальну інформацію щодо стану судової справи, та стадії її розгляду.
Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч.4 ст.85 КУпАП.
Обставин, що виключають його адміністративну відповідальність судом не встановлено.
Відповідно до пп.1 п.1 роз.IV Правил любительського рибальства, які затверджені, наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19.09.2022 року №700, забороняється добування (вилов) такими знаряддями лову: сітками та пастками усіх типів та конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями лову, за винятком раколовок конструкції «хапка» та підсак, встановлених цими Правилами розмірі.
Вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення ЧН №000926 від 24.04.2025 р., який є документом що офіційно засвідчує факт учинення неправомірних дій, і є одним з джерел доказів; описом-оцінкою знарядь лову; описом об'єктів лову; квитанцією №0169 від 24.04.2025; квитанцією №0327 від 24.04.2025.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає можливим застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Своїми діями ОСОБА_1 , завдав збитки рибному господарству на суму 1649 грн., що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та розрахунком розміру шкоди, заподіяної незаконним виловом водних біоресурсів.
Відповідно до ст.40 КУпАП, якщо в результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду, суд під час вирішення питання про накладення стягнення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди незалежно від її розміру. За таких обставин сума завданої рибному господарству шкоди підлягає стягненню з ОСОБА_1 .
Виловлену рибу загальною вагою - 1,1 кг, як незаконно добуті водні живі ресурси, слід конфіскувати на користь держави.
Знаряддя лову - сітка проста, в кількості 2 шт., підлягає конфіскації як заборонене знаряддя лову.
У відповідності до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.40-1, 283, 284 п.1 КУпАП, суд, -
Визнати винним та притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 85 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) грн. 00 коп.
Реквізити для сплати адміністративних штрафів: отримувач коштів - ГУК у Черн.р-ні/Чернігів.р-н/21081100, рахунок отримувача: UA678999980313000106000025522, код ЄДРПОУ: 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), найменування коду класифікації доходів бюджету - Адміністративні штрафи та інші санкції, 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави завдану майнову шкоду в сумі 1649 (одна тисяча шістсот сорок девять) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу «Стягнення судового збору»).
Незаконно добуті водні живі ресурси - рибу лящ у кількості 1 шт, загальною вагою 1,1 кг - конфіскувати на користь держави.
Конфіскувати на користь держави: сітку просту (довжина 15 м, висота 1,6 м, вічка 55 мм), у кількості 1 шт, та сітку просту (довжина 10 м, висота 1,4 м, вічка 30 мм), у кількості 1 шт, які знаходяться на зберіганні на складі Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Чернігівській області, згідно квитанції №0169 від 24.04.2025 року.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП, у порядку примусового виконання цієї постанови органам державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн.
Суддя Т.В. Костюкова