Справа № 126/1502/23
Провадження № 3/126/26/2025
"19" травня 2025 р. м. Бершадь
Суддя Бершадського районного суду
Вінницької області
Губко В. І.
розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з ВП №1Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності притягувався ,
за ч.2 ст. 130 КУпАП,
В провадженні Бершадського районного суду Вінницької області перебуває адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 КУпАП.
Згідно повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 від 14.04.2025 № 1980 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_2 вважається безвісти зниклим згідно сповіщення військової частини.
Згідно витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20231101-7 від 01.11.2023 ОСОБА_1 зник на території бойових дій.
Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступних висновків.
Порядок зупинення судового провадження в справі про адмінправопорушення у зв'язку з проходженням особою, яка притягається до адмінвідповідальності, військової служби за призовом під час мобілізації або визнання особи зниклою безвісти, тощо нормами КУпАП не визначений.
Разом з тим, Європейський суд з прав людини у своїй практиці, а саме в рішеннях по справах «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини», «Лутц проти Німеччини» тлумачить поняття «кримінальний» автономно, тобто незалежно від національної термінології, включаючи сюди адміністративні, дисциплінарні, митні проступки тощо.
У п. 3.4. і 3.6. свого рішення від 11.10.2011 у справі №10-рп/2011 Конституційний Суд України, аналізуючи положення міжнародних актів, наголосив, що не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення», а відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним. У цьому рішенні суд поширив певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.
З урахуванням вищезазначеного при розгляді питання про зупинення провадження у даній справі про адміністративне правопорушення підлягає застосуванню ст. 335 КПК України, відповідно до частини 1 якої, у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.
З матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_1 був призваний по загальній мобілізації до Збройних Сил України у військову частину НОМЕР_2 08.03.2022. Згідно витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20231101-7 від 01.11.2023 ОСОБА_1 зник на території бойових дій та набув статусу зниклої безвісти особи за особливих обставин.
За таких обставин, у суду відсутні відомості про місце перебування правопорушника, а тому суд не має можливості виконати вимоги ст. 268 КУпАП та у визначений законом спосіб належним чином повідомити особу про місце і час розгляду справи.
Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особа, зникла безвісти за особливих обставин, має всі права, гарантовані Конституцією та законами України, а також має право на всебічне розслідування обставин її зникнення та встановлення її місцеперебування.
Враховуючи те, що на території України з 24.02.2022 р. діє воєнний стан, ОСОБА_1 перебував на військовій службі та на даний час вважається таким, що безвісти зник, суд вважає, що за таких обставин справа не може бути розглянута, оскільки це порушує його право на захист, а тому провадження по справі слід зупинити.
Керуючись ст. 130, ст. 283 КУпАП, ст. 335 КПК України, суд -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 КУпАП - зупинити до його звільнення з військової служби.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя В. І. Губко