про витребування доказів
21 травня 2025 р. справа № 380/929/25
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Братичак У.В. розглянувши в письмовому провадженні, у м.Львові питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернувся з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в якій просить:
- визнати протиправними бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у нерозгляді рапортів ОСОБА_1 про звільнення з військової служби (за сімейними обставинами, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснює постійний догляд за дружиною (з інвалідністю 3 групи з відсутністю органу або його функцій) ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ІПН НОМЕР_4 , яка згідно Довідки ЛКК № 1323 потребує стороннього догляду являється особою з інвалідністю 3 група (інвалід з дитинства повна глухота, відсутній парний орган або його функція, відсутня повністю функція слуху на парний орган один (одне вухо), відсутні інші особи які можуть здійснювати такий догляд, враховуючи наявність в позивача дитини, батька з інвалідністю, та стан здоров'я позивача), рапорти про відпустку, про переведення, та про відпустки за сімейними обставинами, з метою постійного догляду за дружиною та батьком з інвалідністю, та враховуючи наявність малолітньої дитини;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 належно розглянути рапорти та погодити рапорти ОСОБА_1 про звільнення з військової служби (за сімейними обставинами, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснює постійний догляд за дружиною (з інвалідністю 3 групи з відсутністю органу або його функцій) ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ІПН НОМЕР_4 , яка згідно Довідки ЛКК № 1323 потребує стороннього догляду являється особою з інвалідністю 3 група (інвалід з дитинства повна глухота, відсутній парний орган або його функція, відсутня повністю функція слуху на парний орган один (одне вухо), відсутні інші особи які можуть здійснювати такий догляд, враховуючи наявність в позивача дитини, батька з інвалідністю, та стан здоров'я позивача), рапорти про відпустку, про переведення, та про відпустки за сімейними обставинами, з метою постійного догляду за дружиною та батьком з інвалідністю, та враховуючи наявність малолітньої дитини по суті на підставі Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Ухвалою судді від 27.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
У вказаній ухвалі відповідача повідомлено про необхідність при поданні до суду відзиву додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву та доповнення до відзиву, у яких проти позовних вимог заперечив. Відзив обґрунтований зокрема тим, що позивач подав рапорт про звільнення з військової служби з порушенням порядку звернення, отож, відсутнє погодження у безпосередніх командирів по підпорядкуванню. Також зазначає, що позивач посилається на копію довідки ЛКК №1323, в якій зазначено, що його дружина ОСОБА_2 потребує стороннього догляду та згідно копії пенсійного посвідчення являється особою з інвалідністю 3 групи, але копії належним чином не завірені, окрім того нерозбірливі, що ускладнює можливість встановити яке саме захворювання у неї та який діагноз встановлено МСЕК. Крім цього, ТВО командира Військової частини НОМЕР_1 була надана відповідь на рапорт ОСОБА_1 та надіслана на адресу позивача, що підтверджується фіскальним чеком №35 від 07.01.2025.
Водночас, на підтвердження вищезгаданих обставин представником відповідача до відзиву на позовну заяву не долучено жодних доказів.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З метою встановлення обставин у цій справі, суд повинен оцінити докази, що стосуються предмета спору, зокрема рапорт позивача, який подавався до відповідача, документи долучені до нього, а також відповідь Військової частини НОМЕР_1 із фіскальним чеком №35 від 07.01.2025, яким з позиції представника відповідача, підтверджується її надсилання ОСОБА_1 .
Згідно з ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до п. 7 ч.2 ст. 180 КАС України, суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, необхідність повного та всебічного дослідження обставин справи, з метою з'ясування достовірності викладених відповідачем фактів, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача вище перелічених матеріалів.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80, 149, 248, 256 КАС України, суд, -
витребувати у Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) копії:
- рапорту позивача, який подавався до відповідача, документів долучених до нього, а також відповіді Військової частини НОМЕР_1 із фіскальним чеком №35 від 07.01.2025 про підтвердження її надсилання ОСОБА_1 .
Витребувані докази скерувати на адресу суду (79019, м. Львів, вул. Чоловського,2) або на електронну адресу суду inbox@adm.lv.court.gov.ua протягом п'яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Роз'яснити, що суд згідно п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна