21 травня 2025 року м. Житомир справа № 826/6455/16
категорія 111030300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леміщака Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про продовження строку підготовчого провадження у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Голденпак" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду у порядку, визначеному статтею 29 Кодексу адміністративного судочинства України, надійшла адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Голденпак" до Державної податкової інспекції в Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 826/6455/16. Вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
За приписами пунктів 1, 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Призначені у справі підготовчі засідання неодноразово відкладалися у зв'язку з неявкою в них представника позивача.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження.
Крім того, відповідно до пункту 3 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані з'явитися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Суд вважає за необхідне визнати явку позивача та відповідача обов'язковою, оскільки їх особиста участь у судовому засіданні є важливою для з'ясування обставин справи, що мають значення для правильного вирішення спору. На думку суду, це сприятиме встановленню фактичних обставин, які не випливають безпосередньо з письмових матеріалів, дозволить з'ясувати істотні моменти правової позиції, уточнити обсяг заявлених вимог, надати роз'яснення щодо заяв або доказів, що мають значення для справи.
З урахуванням того факту, що розгляд справи з незалежних від сторін спору причин здійснюється вже впродовж тривалого часу, суд дійшов висновку, що безпосередня участь позивача та відповідача сприятиме встановленню істини та реалізації процесуальних прав учасників справи.
Також суд звертає увагу, що у зв'язку з неможливістю вручення судового виклику позивачу за наявною у справі адресою, а також з урахуванням відсутності у матеріалах справи інших відомостей, які б дозволили забезпечити належне повідомлення цієї особи про судове засідання іншим способом (у тому числі через засоби електронного зв'язку або офіційні реєстри), суд дійшов висновку про необхідність здійснити виклик позивача додатково шляхом розміщення відповідного оголошення на офіційному вебпорталі судової влади України.
Такий порядок виклику відповідає положенням частини першої статті 130 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою у випадку відсутності відомостей про місцезнаходження особи або неможливості вручення судового виклику іншим способом, виклик може бути здійснений шляхом опублікування відповідного оголошення на вебпорталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.
Керуючись статтями 72, 80, 173, 180, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Для належної підготовки справи для розгляду по суті продовжити строк підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів.
Визнати явку в судове засідання позивача та відповідача обов'язковою.
Роз'яснити сторонам, що їх неявка в судове засідання може спричинити наслідки, передбачені статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України
Відповідно до частини першої статті 130 Кодексу адміністративного судочинства України виклик сторін здійснити також через оголошення на офіційному вебпорталі судової влади України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в частині продовження строку підготовчого провадження до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Д.М. Леміщак