Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 травня 2025 року Справа №640/24579/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Об'єднана торгівельна компанія «Європлюс» про стягнення штрафу
Головне управління Держпродспоживслужби в Харківській області (код ЄДРПОУ 40324829, 61166, м.Харків, пр.Науки, 40, 6 поверх) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом (вх.від 01.09.2021) до Товариства з обмеженою відповідальністю Об'єднана торгівельна компанія «Європлюс» (код ЄДРПОУ 30217001, 01014, м.Київ, вул.Звіринецька, буд.63) про стягнення штрафу за порушення Закону України «Про рекламу» у розмірі 6783 грн. В обґрунтування зазначено, що у ході перевірки законності розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами на території міста Харкова виявлені порушення з метою усунення яких видано припис від 12.02.2021 №7/9, вимогу від 20.04.2021 №5.2-057/2/6143-21, в подальшому складено протокол від 29.04.2021 №59. 08.06.2021 прийнято рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №105 (на суму 1700 грн), №106 (на суму 5083 грн). Вважає за наявне стягнути у судовому порядку штраф у розмірі 6783 грн.
На підтвердження сплати судового збору у розмірі 2270 грн надано платіжне доручення від 18.08.2021.
08 вересня 2021 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі. Призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
З метою забезпечення розгляду адміністративної справи здійснено автоматизований розподіл судових справ між іншими окружними адміністративними судами України.
Адміністративну справу передано до Донецького окружного адміністративного суду.
За результатами автоматизованого розподілу справи головуючим у даній справі призначено суддю Кошкош Олену Олександрівну.
22 травня 2025 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду прийнято до провадження адміністративну справу вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного провадження.
Головним управлінням Держпродспоживслужби в Харківській області подано клопотання про залучення в якості третьої особи Департамент контролю Харківської міської ради (61200, м.Харків, мн-н Конституції, 7). В обґрунтування зазначено, що порушення виявлено Спеціалістом відділу реклами Департаменту контролю Харківської міської ради та складено припис від 12.02.2021 №7/9 про усунення порушень розміщення зовнішньої реклами у місті Харкові шляхом демонтажу рекламних засобів. Департаментом контролю Харківської міської ради до Головного управління подано інформацію листом від 18.03.2021 №271/2/172-21 (вз.№-057/01-03/5466-21). Враховуючи те, що сторона, яка виявила порушення встановила що конструкція на фасаді з інформаційним полем «ROZETKA» за адресою м.Хврків, вул.Героїв Праці, 29-Г є рекламою вважає за необхідне залучити цей Департамент в якості третьої особи, оскільки судове рішення може вплинути на його права та обов'язки.
Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої особи суд зазначає таке.
Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Так, частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина 5 статті 49 КАС України).
Враховуючи те, що предметом позову є стягнення коштів на підставі рішення, яке прийнято саме позивачем, а рішення у цій справі безпосередньо не вплине на права та обов'язки Департаменту контролю Харківської міської ради, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про залучення третьої особи.
Відтак клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, суд
Відмовити в задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя О.О. Кошкош