19 травня 2025 року м. Миколаїв Справа № 915/41/25
Господарський суд Миколаївської області у складі:
судді Л.М. Ільєвої
при секретарі судового засідання І.С. Степановій
за участю представників:
від позивача - Радченко С.Ю.,
від відповідача - Мамоєв Р.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Комунального підприємства "Миколаївкомунтранс" до фізичної особи - підприємця Мамоєва Руфата Сагіфовича про стягнення заборгованості в загальній сумі 4088,62 грн.,-
Комунальне підприємство "Миколаївкомунтранс" звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця Мамоєва Руфата Сагіфовича про стягнення заборгованості в загальній сумі 4088,62 грн., посилаючись на таке.
За результатами проведеного на підставі постанови КМУ від 16.11.2011 № 1173 конкурсу з визначення виконавця послуги з вивезення твердих побутових відходів та оцінювання на предмет відповідності кваліфікаційним вимогам конкурсної документації, КП «Миколаївкомунтранс» пройшло конкурсний відбір та згідно з наказом Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради «Про визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів на території м. Миколаєва» від 15.06.2021 р. № 171, визначено виконавцем послуг із вивезення побутових відходів на території, зокрема, Центрального району міста Миколаєва на 10 років. На підставі п. 31 постанови КМУ від 16.11.2011 № 1173 23.06.2021 р. позивач з Департаментом житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради уклав договір № 339 про надання послуг з вивезення побутових відходів на території Центрального району міста Миколаєва.
Як вказує позивач, відповідно до п. 11 договору від 23.06.2021 № 339, він набуває чинності тільки після затвердження відповідного тарифу на поводження з побутовими відходами (вивезення побутових відходів) для переможця проведеного у 2021 році конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Миколаєва. Строк дії договору складає 10 років з моменту набуття чинності договору - для виконавця на території, зокрема, Центрального району м. Миколаєва.
22.12.2021 р. виконавчим комітетом Миколаївської міської ради було прийнято рішення № 1307 «Про встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами (вивезення)», яким підприємствам-виконавцям послуг з вивезення побутових відходів, зокрема і позивачу, встановлено тариф на послуги з поводження з побутовими відходами (вивезення).
Відповідно до п. 6 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 22.122021 № 1307 останнє введено в дію з 01.02.2022 р.
Відтак, позивач стверджує, що договір від 23.06.2021 р. № 339 набув чинності з 01.02.2022 р. та діє протягом строку з 01.02.2022 по 01.02.2032 р.
Наразі позивач зауважує, що 27.12.2023 р. виконавчим комітетом Миколаївської міської ради було прийнято рішення № 1819 «Про врегулювання окремих питань у сфері управління відходами у м. Миколаєві», яким визначено, що надавачі послуги з вивезення побутових відходів як частини послуги з поводження з побутовими відходами прирівнюються до надавачів послуг із збирання та перевезення побутових відходів як частини послуги з управління відходами.
Отже, за ствердженнями позивача, він є офіційним виконавцем послуг з управління (поводження) побутовими відходами (вивезення) на території, зокрема, Центрального району м. Миколаєва, який безперервно здійснює надання послуг з управління (поводження) побутовими відходами (вивезення) на території Інгульського, Заводського та Центрального районів м. Миколаєва, відповідно до адміністративних меж визначених вказаними вище актами органу місцевого самоврядування.
Як вказує позивач, 11.10.2023 р. між ним та фізичною особою - підприємцем Мамоєвим Руфатом Сагіфовичем було укладено договір № 5Ц-129 про надання послуг з поводження з побутовими відходами.
Позивач зазначає, що договір від 11.10.2023 № 5Ц-129 укладено на підставі типової форми договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами».
Так, позивач вказує, що згідно з п. 1 договору виконавець зобов'язується згідно з графіком надавати послуги з поводження з побутовими відходами, зокрема послуги з вивезення побутових відходів за адресою об'єкту утворення відходів: вул. Омел'яновича Павленка, 58, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим Договором (далі - послуги), на підставі Наказу Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради від 15.06.2021 року №171 «Про визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів на території м. Миколаєва» та відповідно до Правил благоустрою території населеного пункту, розроблених з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту та затверджених Рішенням Миколаївської міської ради від 19.04.2007 № 12/21 «Про затвердження Правил благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м. Миколаєві», зі змінами, внесеними рішенням міської ради від 16.05.2013 р, № 28/10, які розміщені на офіційному веб-сайті Миколаївської міської ради за посиланням.
Виконавець надає споживачу послуги з поводження з твердими, великогабаритними, ремонтними та рідкими побутовими відходами (п. 2 договору).
Послуги з вивезення твердих побутових відходів (далі - ТПB) надаються за контейнерною схемою. Місцезнаходження контейнерного майданчика ТПВ: вул. Омел'яновича Павленка, 58 (п. 3.1 договору).
Виконавець вивозить ТПВ за контейнерною схемою: з 6:00 до 22:00 години. Графік вивезення ТПВ: бортова машина за графіком (середа) (п. 4 договору).
Як зазначає позивач, відповідно до п. 25 договору № 5Ц-129 від 11.10.2023 р., в разі прийняття органом місцевого самоврядування рішення про зміну тарифів на послуги, виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачам із зазначенням рішення відповідних органів шляхом розміщення на офіційному веб-сайті виконавця послуг. У разі зміни тарифів протягом строку дії договору нові тарифи застосовуються з моменту їх введення в дію без внесення додаткових змін до договору.
За ствердженням позивача, вимоги п. 25 договору були ним виконані в повному обсязі шляхом розміщення на офіційному веб-сайті виконавця і на офіційному веб-сайті Миколаївської міської ради повідомлень споживачів про зміну цін/тарифів на послуги виконавця з посиланням на відповідне рішення міської ради.
Як стверджує позивач, протягом дії договору від 11.10.2023 № 5Ц-129 вартість надання послуги з поводження з побутовими відходами неодноразово змінювалась на підставі рішень органу місцевого самоврядування, а саме:
- згідно з рішенням Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 23.08.2023 року № 663 «Про внесення змін до рішень виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 21.11.2019 № 1252 «Про встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами (захоронення) КП «Миколаївкомунтранс» та від 22.12.2021 р. № 1307 «Про встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами (вивезення)», відповідно до п. 2 якого тариф на послуги з поводження з побутовими відходами за 1 куб. метр твердих побутових відходів становить 146,38 грн. за 1 куб.м;
- згідно з рішенням Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 12.06.2024 року № 925 «Про встановлення тарифів на послуги з управління побутовими відходами», відповідно до п. 1.2 якого тариф на послуги з управління побутовими відходами в частині послуги/операції із збирання, перевезення побутових відходів (з урахуванням ПДВ) був встановлений на вивезення, перевезення твердих побутових відходів - за 1 куб. метр - 230,92 грн.;
- згідно з рішенням Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 24.07.2024 р. № 1260 «Про призупинення дії рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 12.06.2024 року № 925 «Про встановлення тарифів на послуги з управління побутовими відходами», яким поновлено дію рішень від 21.11.2019 № 1252 з 15.07.2024 р. до моменту відновлення дії рішення від 12.06.2024 р. № 925;
- згідно з рішенням Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 14.08.2024 р. № 1340 «Про внесення змін та поновлення дії рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 12.06.2024 року № 925 «Про встановлення тарифів на послуги з управління побутовими відходами», відповідно до п. 1.2 якого тариф на послуги з управління побутовими відходами в частині операції із збирання та перевезення побутових відходів (з урахуванням ПДВ) був встановлений на вивезення, перевезення твердих побутових відходів - за 1 куб. метр - 233,06.
Як вказує позивач, згідно з п. 16 договору № 5ц-129 від 11.10.2023 р. розрахунковим періодом є календарний місяць. Орієнтовна вартість договору на момент його підписання на період з 01.10.2023 р. по 30.09.2024 р. становить (без урахування вартості вивезення великогабаритних, ремонтних та рідких побутових відходів): 40х0,66=26,4 м.куб; 20х0,008=0,16 м. куб.; 26,4+0,16=26,56 куб.м/рік; /12 міс. = 2,21 куб.м на місяць х 146,38 грн. = 323,49 грн./міс.х 12 = 3881,88 грн./рік.
Таким чином, позивач вказує, що на момент укладення договору № 5Ц-129 від 11.10.2023 р. вартість послуги на місяць становила 323,49 грн. Проте, як вказує позивач, протягом дії договору на підставі відповідних рішень міської ради вартість послуг змінювалась, а саме:
- в період з 01.09.2024 р. і станом на дату подання позовної заяви вартість послуги складала 515,06 грн. (2,21 куб. м./міс - норма утворення твердих побутових відходів, розрахована споживачу відповідно до умов спірного договору № 5Ц-129 від 11.10.2023 р. х 233,06 грн./куб.м - тариф, встановлений рішенням № 1340 від 14.08.2024 р. для вивезення твердих побутових відходів).
Таким чином, позивач стверджує, що вартість послуги з управління (поводження) побутовими відходами, надана відповідачу згідно з договором від 11.10.2023 № 5Ц-129 в період з 01.10.2023 по 31.10.2024 р., становить 4588,62 грн., у т.ч.: за період з 01.10.2023 по 31.08.2024) - 3558,50 грн. (323,50 грн. х 11 міс.); за період з 01.09.2024 по 31.10.2024) - 1030,12 грн. (515,06 грн. х 2 міс.).
Як вказує позивач, п. 17 договору передбачено застосування щомісячної системи оплати послуг, згідно якої споживач здійснює оплату за цим договором не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу. Пунктом 12 договору визначено, що споживач зобов'язується оплачувати в установлений договором строк надані йому послуги з поводження з побутовими відходами. Згідно з п. 18 договору, виконавець формує рахунок на оплату послуг та акт наданих послуг та надає їх споживачеві у строк не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги, при ньому споживач самостійно отримує рахунок на оплату послуг та акт наданих послуг у бухгалтерії виконавця. Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі. зокрема за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів (при умові їх впровадження) або за допомогою сервісу електронного документообігу («M.E.Doc»), про що сторонами оформлюється відповідна додаткова угода. Розрахунок за фактично надані послуги здійснюється по акту наданих послуг, підписаному уповноваженими представниками сторін не пізніше 3-х /трьох/ календарних днів з моменту їх пред'явлення для підписання. Якщо споживач не повернув акт наданих послуг у зазначений строк або не прибув для отримання рахунку та акту до бухгалтерії виконавця у строк визначений п. 18 договору, акт наданих послуг вважається підписаним та погодженим сторонами, а послуги вважаються наданими у повному обсязі та належної якості. Жодна із сторін не вправі відмовитися від підписання актів наданих послуг.
Позивач стверджує, що протягом дії договору від 06.04.2023 № 4Ц-12 ним щомісяця формувались рахунки на оплату послуг та акти наданих послуг, разом з тим, відповідач в порушення п. 18 договору самостійно не отримував рахунки на оплату послуг та акти наданих послуг у бухгалтерії позивача.
За ствердженнями позивача, відповідачем частково здійснювалась оплата за спірним договором, так за період з 01.10.2023 по 31.10.2024 р. за надані послуги за договором відповідачем сплачено 500,00 грн., відтак, заборгованість за вказаний період становить 4088,62 грн. (4588,62 грн. - 500 грн.).
Наразі позивач зазначає, що 15.11.2024 р. між ним та відповідачем укладено додаткову угоду № 1 до договору № 5Ц-129 від 11.10.2023 р., згідно з якою сторони домовились з 31.10.2024 р. припинити дію спірного договору. Також позивач стверджує, що на момент дострокового припинення дії договору між сторонами є неврегульовані спори з приводу його виконання, а саме: у споживача наявні невиконані зобов'язання з оплати наданих виконавцем послуг у сумі 4088,62 грн., про що сторонами підписано акт звірки взаємних розрахунків за договором № 5 Ц-129 від 11.10.2023 р.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 20.01.2025 р. вказану позовну заяву Комунального підприємства "Миколаївкомунтранс" прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/41/25, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 17.02.2025 р. о 10:40.
14.02.2025 р. від відповідача - ФОП Мамоєва Р.С. до господарського суду надійшли заяви про відкладення розгляду справи (вх. №№ 2293/25, 2298/25), в яких відповідач вказує, що 10.02.2025 р. звернувся до позивача із заявою щодо оформлення реструктуризації на суму заборгованості 4088,62 грн., після чого дізнався від позивача про відкриття провадження по справі № 915/41/25.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 17.02.2025 р. у справі №915/41/25 розгляд справи відкладено на 06.03.2025 р. о 12:20 з огляду на заяву відповідача, а також неможливість з'ясування заперечень відповідача на позов з огляду на відсутність відзиву на позов.
05.03.2025 р. від відповідача - ФОП Мамоєва Р.С. до господарського суду надійшла заява про відкладення розгляду справи (вх. № 3359/25), в якій відповідач вказує, що 24.02.2025 р. звернувся до позивача із заявою щодо оформлення мирової угоди по справі № 915/41/25 та узгодження реструктуризації наявної заборгованості в сумі 4088,62 грн.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 06.03.2025 р. у справі №915/41/25 розгляд справи відкладено на 31.03.2025 р. о 12:30 з огляду на заяву відповідача та позицію позивача, розгляд справи вирішено здійснити у розумний строк, понад встановлений ГПК України.
24.03.2025 р. від позивача до господарського суду надійшов лист з довідкою щодо розрахунку заборгованості за договором № 5Ц-129 від 11.10.2023 р. (вх. №№ 4528/25, 4529/25).
28.03.2025 р. від відповідача - ФОП Мамоєва Р.С. до господарського суду надійшла заява про відкладення розгляду справи для врегулювання спору мирним шляхом (вх. № 4828/25), в якій відповідач просить суд не розглядати справу без нього та вказує, що 24.02.2025 р. звернувся до позивача із заявою щодо оформлення мирової угоди по справі № 915/41/25 та узгодження реструктуризації наявної заборгованості в сумі 4088,62 грн.
Вищевказана заява відповідача про відкладення розгляду справи розглянута судом під час судового засідання 28.03.2025 року та залишена без задоволення.
Водночас у судовому засіданні господарського суду 31 березня 2025 року по справі №915/41/25 за участю представника позивача судом було протокольно оголошено перерву до 10 квітня 2025 року о 16 год. 30 хв. для з'ясування направлення позивачем відповідачу відповіді на запропоновану останнім мирову угоду.
04.04.2025 р. від відповідача - ФОП Мамоєва Р.С. до господарського суду надійшла заява (вх. № 5141/25), згідно з якою відповідач надав до матеріалів справи копії платіжних інструкцій від 01.04.2025 р. та від 02.04.2025 р. про часткове погашення заборгованості за договором № 5Ц-129.
09.04.2025 р. від позивача до господарського суду надійшов лист з копіями платіжних документів щодо часткової оплати відповідачем за надані послуги з поводження з побутовими відходами та докази направлення відповідачу відповіді щодо укладення мирової угоди по справі № 915/41/25 (вх. № 5460/25).
Також 09.04.2025 р. від позивача до господарського суду надійшла заява про закриття провадження у справі в частині погашених відповідачем сум заборгованості в розмірі 700,00 грн. (вх. № 5464/25), згідно з якою позивач просить закрити провадження у справі № 915/41/25 в частині погашених відповідачем сум заборгованості на загальну суму 700,00 грн. в зв'язку з відсутністю предмета спору та надає копії платіжних документів на підтвердження такої сплати.
Так, розгляд справи в судовому засіданні 10.04.2025 р. не відбувся у зв'язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Миколаєві та Миколаївській області повітряної тривоги, про що господарським судом складено відповідну довідку.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 10.04.2025 р. у справі №915/41/25 (з урахуванням виправлень, внесених ухвалою суду від 11.04.2025 р.) розгляд справи призначено в судовому засіданні на 08.05.2025 р.
Під час судового засідання 08.05.2025 року відповідач просив суд надати можливість для подання квитанцій про часткову сплату боргу, наразі представник позивача зазначив про необхідність перевірки інформації відповідача щодо часткової сплати боргу.
Так, у судовому засіданні господарського суду 08 травня 2025 року по справі №915/41/25 за участю представників сторін судом було протокольно оголошено перерву до 19 травня 2025 року о 09 год. 15 хв. згідно з ч. 2 ст. 216 ГПК України, про що під розписку повідомлено учасників справи.
16.05.2025 р. від позивача до господарського суду надійшла заява про закриття провадження у справі в частині погашених відповідачем сум заборгованості в розмірі 2400,00 грн. (вх. № 5464/25), згідно з якою позивач просить закрити провадження у справі № 915/41/25 в частині погашених відповідачем сум заборгованості на загальну суму 2400,00 грн. у зв'язку з відсутністю предмета спору, про що до заяви надано копії платіжних документів на підтвердження такої сплати.
У судовому засіданні 19.05.2025 р. відповідач повідомив про повну сплату ним всієї заборгованості, про що ним було направлено на електронну пошту господарського суду відповідний лист з копіями платіжних документів на загальну суму 4100,00 грн.
Наразі в судовому засіданні 19.05.2025 року представник позивача звернувся із заявою, згідно з якою позивач не підтримує позовні вимоги по справі № 915/41/25 внаслідок задоволення їх відповідачем, однак на підставі ст. 130 ГПК України просить стягнути з відповідача понесені ним витрати по сплаті судового збору в сумі 3028,00 грн.
Як з'ясовано судом, після відкриття провадження у даній справі ФОП Мамоєвим Р.С. в період з 01.04.2025 р. по 18.05.2025 було сплачено на користь позивача суму в загальному розмірі 4100,00 грн. з призначенням платежу про сплату заборгованості за договором № 5ц-129, а саме:
- 01.04.2025 р. в розмірі 300,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 730273181 від 01.04.2025 р.);
- 02.04.2025 р. в розмірі 200,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 730655686 від 02.04.2025 р.);
- 05.04.2025 р. в розмірі 100,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 731890036 від 05.04.2025 р.);
- 06.04.2025 р. в розмірі 100,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 779099531 від 06.04.2025 р.);
- 17.04.2025 р. в розмірі 200,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 737654234 від 17.04.2025 р.);
- 23.04.2025 р. в розмірі 100,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 740793931 від 23.04.2025 р.):
- 28.04.2025 р. в розмірі 700,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 742624204 від 28.04.2025 р.):
- 29.04.2025 р. в розмірі 400,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 743080234 від 29.04.2025 р.):
- 02.05.2025 р. в розмірі 700,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 745038775 від 02.05.2025 р.):
- 06.05.2025 р. в розмірі 300,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 746200563 від 06.05.2025 р.);
- 16.05.2025 р. в розмірі 200,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 751461262 від 16.05.2025 р.);
- 18.05.2025 р. в розмірі 800,00 грн. згідно з платіжною інструкцією № 752786525 від 18.05.2025 р.).
Отже, виходячи з наведеного, судом встановлено, що відповідачем погашена заявлена до стягнення сума боргу у розмірі 4088,62 грн. за надані послуги з поводження з побутовими відходами.
Відтак, враховуючи те, що внаслідок сплати відповідачем спірної суми боргу у розмірі 4100,00 грн., вимоги позивача фактично задоволені, суд доходить до висновку про відсутність предмета спору у даній справі.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Приймаючи до уваги відсутність спору між сторонами по справі, господарський суд вважає за необхідне закрити провадження у даній справі за заявленим КП "Миколаївкомунтранс" позовом про стягнення з ФОП Мамоєва Р.С. заборгованості в загальній сумі 4088,62 грн.
Щодо заявленого позивачем клопотання про стягнення з відповідача сплаченого за подання позовної заяви судового збору в сумі 3028,00 грн. суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 4 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Так, за положеннями ч. 3 ст. 130 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред'явлення позову, суд за заявою позивача присуджує стягнення понесених ним у справі витрат з відповідача.
Враховуючи те, що відповідач сплатив суму боргу після звернення позивача до суду із заявленим позовом, у зв'язку з чим предмет спору припинив існування внаслідок задоволення відповідачем вимог позивача після пред'явлення позову, та провадження у справі було закрито з цих підстав, суд вважає, що понесені позивачем витрати по сплаті судового збору за подачу позову до ФОП Мамоєва Р.С. в розмірі 3028,00 грн. слід стягнути з відповідача.
Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 231, ст.ст. 232-235, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Провадження у справі № 915/41/25 за позовом Комунального підприємства "Миколаївкомунтранс" до фізичної особи - підприємця Мамоєва Руфата Сагіфовича про стягнення заборгованості в загальній сумі 4088,62 грн. закрити у зв'язку з відсутністю предмета спору.
2. СТЯГНУТИ з фізичної особи - підприємця Мамоєва Руфата Сагіфовича ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства "Миколаївкомунтранс" (54034, м. Миколаїв, вул. Ковальська, 199; e-mail: nikkomuntrans@gmail.com; код ЄДРПОУ 32459822) витрати по сплаті судового збору в сумі 3028/три тисячі двадцять вісім/грн. 00 коп.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня підписання повного тексту ухвали.
Ухвалу підписано 21.05.2025 року.
Суддя Л.М. Ільєва