61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649
іменем України
07.05.2025 Справа №905/1517/24
Господарський суд Донецької області у складі судді Огороднік Д.М., при секретарі судового засідання Коваленко Д.Є., розглянувши матеріали
за позовом Приватного акціонерного товариства “Національне енергетична компанія “Укренерго» ( код ЄДРПОУ 00100227, вул. Симона Петлюри, 25, м.Київ, 01032)
до Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» (код ЄДРПОУ 00131268, вул.Комерційна, буд.8, м.Краматорськ, Донецька обл., 84302)
про стягнення заборгованості у розмірі 137690,11 грн
За участю представників:
від позивача: Грачов Євген Олегович;
від відповідача: Дем'яненко Олена Ігорівна.
Предмет та підстави позову
На розгляд Господарського суду Донецької області передано позовні вимоги Приватного акціонерного товариства “Національне енергетична компанія “Укренерго» до Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у розмірі 130481,81 грн, інфляційних втрат у розмірі 2348,67 грн, трьох відсотків річних у розмірі 534,77 грн та судових витрат у розмірі 2422,40 грн.
Позов обґрунтований тим, що між позивачем та відповідачем був укладений договір про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління №0518-03041 від 03.06.2019, умови якого відповідачем не виконані належним чином, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість, яку позивач просить стягнути в судовому порядку.
19.02.2025, через підсистему “Електронний суд», надійшла заява Приватного акціонерного товариства “Національне енергетична компанія “Укренерго» б/н від 19.02.2025 (вх.№1002/25) про збільшення позовних вимог.
Зі змісту заяви вбачається, що позивач збільшує розмір 3% річних на 910,41 грн та інфляційні втрати на 3414,45 грн, з урахуванням збільшення ціна позову за розрахунком позивача ціна позову складає 137690,11 грн.
Протокольною ухвалою суду від 26.03.2025 прийнято заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог.
Подальший розгляд справи здійснюється за позивними вимогами (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог) Приватного акціонерного товариства “Національне енергетична компанія “Укренерго» до Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у розмірі 130481,81 грн, інфляційних втрат у розмірі 5763,12 грн, трьох відсотків річних у розмірі 1445,18 грн та судових витрат у розмірі 2422,40 грн.
Заперечення учасників судового процесу
Відзив на позовну заяву
28.01.2025, через підсистему “Електронний суд», надійшов відзив на позовну заяву Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» б/н від 28.01.2025 (вх.№504/25).
У відзиві відповідач зазначає, що відповідно до «Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», який затверджується наказом Міністерства реінтеграції тимчасово окупованих територій України, частина Донецької області є окупованою, в частині йдуть активні бойові дії. Через активні бойові дії енергоінфраструктура в більшості містах і селах Донецької області була знищена вщент, і ремонтні бригади АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» роблять все необхідне для відновлення електропостачання після бойових дій та постійно проводять відновлювальні роботи.
У квітні 2023 відповідачем виявлено, що споживання від мереж Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» фактично зменшилось кратно, але в той же час надходження (транзит, передача) електричної енергії мережами відповідача збільшилося. Це сталось через пошкодження магістральних ліній електропередач (далі -ЛЕП) позивача, відновлення та ремонт яких позивачем здійснено не було. Бездіяльність позивача призвела до того, що з 9 магістральних ЛЕП позивача, якими до початку ведення бойових дій забезпечувалась передача та транзит електричної енергії в Донецьку область та суміжну Харківську область, наразі в роботі перебуває тільки 2. Внаслідок чого, відповідачу довелося створювати транзитні ліній 110 кВ у тому числі своїми мережами, задля відновлення живлення споживачів Донецького регіону. Після створення таких ліній, саме мережами відповідача позивач продовжував і продовжує передавати електричну енергію в суміжні області, не здійснюючи жодних заходів з ремонту своїх мереж.
Відповідач наполягає на тому, що позивач здійснює передачу електричної енергії (власну господарську діяльність) використовуючи мережі Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» та покладаючи всі витрати, які виникають під час передачі електричної енергії на відповідача.
Відповідач зазначає, що позивач порушуючи Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії (далі - Ліцензійні умови), затверджених Постановою НКРЕКП від 09.11.2017 №1388 (із змінами), здійснює комерційні нарахування відповідачу вартості технологічних витрат електроенергії (ТВЕ) за цінами балансуючого ринку, в тому числі вартість витрат в транзитних ЛЕП. Окремо на ці самі обсяги позивач виставляє рахунки по тарифам на послуги з передачі електричної енергії, на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління та інш. Саме позивач має утримувати належне йому майно, зокрема ЛЕП-330кВ та ПС-330 на підконтрольній території України, та нести всі витрати, пов'язані з його утриманням.
Відповідач вважає, що в актах врегулювання/коригування до актів про надання послуги за січень-лютий та грудень 2023 повинні бути враховані додаткові обсяги ТВЕ, про що Акціонерне товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» повідомляло позивача направляючі йому листи із запереченнями до актів коригування. Обсяг додаткових витрат внаслідок користування позивачем мережами відповідача у січні-лютому та грудні 2023 року, перевищує обсяг, заявлений до стягнення. Таким чином, позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Відподвідь на відзив Приватного акціонерного товариства “Національне енергетична компанія “Укренерго»
Відповіді на відзив на адресу суду не надходило.
Хід розгляду справи та процесуальні дії суду
Ухвалою суду від 13.12.2024 постановлено: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №905/1517/24; справу №905/1517/24 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (без проведення судового засідання); зобов'язати позивача надати належні та допустимі докази на підтвердження підписання учасниками справи актів приймання-передачі послуг за липень-жовтень 2022, грудень 2022, січень-лютий 2023, серпень-жовтень 2023 та грудень 2023 та актів коригування.
Направлення ухвали суду від 13.12.2024 здійснювалось до електронного кабінету позивача та відповідача, що підтверджується довідками Господарського суду Донецької області про доставку електронного листа.
23.12.2024, через підсистему “Електронний суд», надійшла заява Приватного акціонерного товариства “Національне енергетична компанія “Укренерго» б/н від 23.12.2024 (вх.№07-07/11284/24) про надання документів на виконання ухвали суду від 13.12.2024.
31.12.2024, через підсистему “Електронний суд», надійшло клопотання Акціонерного товаристві “ДТЕК Донецькі електромережі» б/н від 30.12.2024 (вх.№9405/24) про продовження строку надання відзиву на позовну заяву на 15 днів.
02.01.2025, через підсистему “Електронний суд», надійшли заперечення Приватного акціонерного товариства “Національне енергетична компанія “Укренерго» б/н від 02.01.2025 (вх.№07-07/47/25) на клопотання про надання додаткового строку для подання відзиву.
Ухвалою суду від 08.01.2025 постановлено: у задоволенні клопотання Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» б/н від 30.12.2024 (вх..№9405/24) про продовження строку надання відзиву на позовну заяву - відмовити.
Направлення ухвали суду від 08.01.2025 здійснювалось до електронного кабінету позивача та відповідача, що підтверджується довідками Господарського суду Донецької області про доставку електронного листа.
Ухвалою суду від 10.02.2025 постановлено: перейти до розгляду справи №905/1517/24 за правилами загального позовного провадження; розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі №905/1517/24; продовжити строк підготовчого провадження; призначити підготовче засідання на 27.02.2025; запропонувати позивачу надати належні та допустимі докази на підтвердження того, що коригування обсягів та вартості наданої послуги відповідного розрахункового періоду здійснювалось за уточненими даними комерційного обліку, що надавалися Адміністратором комерційного обліку протягом 10 календарних днів з дати проведення процесу врегулювання в "Системі управління ринком", що здійснювалось на вимогу та в терміни, передбачені правилами ринку; запропонувати відповідачу надати додатки до листів №74/4976-вих від 29.03.2024, №74/9339-вих від 28.06.2024 та №74/8808-вих від 19.06.2024.
Направлення ухвали суду від 10.02.2025 здійснювалось до електронного кабінету позивача та відповідача, що підтверджується довідками Господарського суду Донецької області про доставку електронного листа.
Протокольною ухвалою суду від 27.02.2025 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 26.03.2025.
26.03.2025, через підсистему “Електронний суд», надійшли додаткові пояснення Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» б/н від 25.03.2025 (вх.№01-41/2854/25).
Протокольною ухвалою 26.03.2025 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 07.04.2025.
07.04.2025, через підсистему “Електронний суд», надійшли заперечення Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія “Укренерго» б/н від 07.04.2025 (вх.№01-41/3295/25).
Ухвалою суду від 07.04.2025 постановлено: закрити підготовче провадження та призначити справу №905/1517/24 до судового розгляду по суті; призначити судове засідання на 28.04.2025.
Направлення ухвали суду від 07.04.2025 здійснювалось до електронного кабінету позивача та відповідача, що підтверджується довідками Господарського суду Донецької області про доставку електронного листа.
Протокольними ухвалами суду від 28.04.2025, 01.05.2025 та 06.05.2025 було оголошено перерву у судовому засіданні до 07.05.2025.
У судове засідання 07.05.2025 з'явились представники позивача та відповідача.
Розглянувши матеріали справи, керуючись принципом верховенства права, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд
Фактичні обставини справи та перевірка їх доказами
03.06.2019 між Державним підприємством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - позивач, виконавець, оператор системи передачі (далі ОСП)) та Акціонерним товариством «ДТЕК Донецькі електромережі» (далі - відповідач, користувач) підписаний договір про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління №0518-03041 (далі - договір).
30.06.2019, між позивачем та відповідачем підписана додаткова угода до договору про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного управління від 03.06.2019 №0518-03041.
17.09.2021 між стороними підписана додаткова угода №3 до договору, за змістом якої договір про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління викладено в новій редакції.
Відповідно до умов договору №0518-03041 від 03.06.2019 в редакції додаткової угоди №3 від 17.09.2021 сторони погодили наступні умови.
Відповідно до п. 1.1 договору цей договір регулює оперативно-технологічні відносини під час взаємодії сторін в умовах паралельної роботи у складі об'єднаної енергетичної системи (ОЕС) України.
За цим договором ОСП зобов'язується надавати послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, а саме управління режимами роботи ОЕС України з виробництва, передачі, забезпечення планових перетоків електричної енергії по міждержавних лініях зв'язку ОЕС України з енергосистемами суміжних країн, розподілу та споживання електричної енергії для забезпечення здатності енергосистеми задовольняти сумарний попит на електричну енергію та потужність у кожний момент часу з дотриманням вимог енергетичної, техногенної та екологічної безпеки (далі - послуга).
Згідно з п. 1.2 договору користувач зобов'язується здійснювати оплату за надану послугу відповідно до умов цього договору.
Послуги надаються оператором системи передачі користувачу, що виступає на ринку оператором системи розподілу та/або виробником електричної енергії та/або споживачем, обладнання якого знаходиться в оперативному підпорядкуванні ОСП та/або електропостачальником та/або трейдером (п.1.5 договору).
Відповідно до п.п. 2.1-2.2 договору ціна договору визначається як сума нарахованої вартості послуг за сукупністю розрахункових періодів наростаючим підсумком протягом календарного року. Оплата послуг здійснюється за тарифом, який визначається Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (Регулятором) відповідно до затвердженої нею методики та оприлюднюється ОСП на своєму офіційному вебсайті https://ua.energy/. Тариф застосовується з дня набрання чинності постановою, якою встановлено тариф, якщо більш пізній термін не визначено такою постановою.
Обсяг наданої послуги визначається відповідно до розділу ХІ Кодексу системи передачі (п. 2.3 договір).
Згідно з п.2.4 договору вартість послуги за розрахунковий період визначається як добуток обсягу наданої послуги на значення тарифу, що діє у визначений розрахунковий період. На вартість послуги нараховується податок на додану вартість відповідно до законодавства України.
У п. 2.5 договору сторони погодили, що розрахунок за надану послугу здійснюється на умовах часткової попередньої оплати вартості послуги за поточний розрахунковий період згідно із нижчезазначеною системою платежів і розрахунків:
до 10 числа розрахункового місяця - 35% вартості послуги;
до 20 числа розрахункового місяця - 35% вартості послуги;
до останнього банківського дня календарного місяця - 30% вартості послуги.
Згідно з п. 2.6 договору плановий обсяг послуги на розрахунковий період визначається на основі наданих користувачем повідомлень, в тому числі щодо планового обсягу передачі електричної енергії на розрахунковий період.
У разі зміни планових обсягів послуги протягом розрахункового місяця користувач передає оператору системи передачі (ОСП), виконавцю повідомлення про зміну обсягів послуги. Оператор системи передачі (ОСП), виконавець протягом 5 робочих днів після отримання такого повідомлення коригує розмір наступних планових платежів.
Відповідно до п. 2.7 договору користувач здійснює розрахунок з ОСП за послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління протягом 3 банківських днів з дати отримання та на підставі акта надання послуги. Акт надання послуги ОСП надає користувачу протягом перших 11 календарних днів місяця, наступного за розрахунковим. Вартість наданої послуги за розрахунковий період визначається на підставі даних, що надаються до 08 числа місяця, наступного за розрахунковим (включно), Адміністратором комерційного обліку (далі - АКО). Коригування обсягів та вартості наданої послуги відповідного розрахункового періоду здійснюється за уточненими даними комерційного обліку, що надається АКО протягом 10 календарних днів з дати проведення процесу врегулювання в «Системі управління ринком» (далі - сервіс), що здійснюється на вимогу та в терміни, передбачені Правилами ринку. Акт коригування наданої послуги у відповідному розрахунковому періоді у двох примірниках ОСП направляє Користувачу. Користувач здійснює підписання акта коригування наданої Послуги відповідного розрахункового періоду протягом 3 календарних днів та повертає один примірник підписаного акта ОСП. Оплату вартості Послуги, що виникла в результаті коригування обсягів та вартості Послуг, Користувач здійснює протягом 3 банківських днів з дня отримання акта.
Згідно з п. 2.8 договору користувач має повернути погоджений та оформлений належним чином (підписаний та скріплений печаткою) один примірник акта надання послуги протягом 5 календарних днів з дати отримання. У разі неотримання ОСП у зазначений термін підписаного користувачем акта надання послуги або заперечень щодо прийняття послуг такий акт вважається погодженим, а послуги - прийнятими користувачем. При цьому примірник акта надання послуги повертається ОСП не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим.
За п. 2.9 договору оплата послуги здійснюється на підставі рахунків, наданих ОСП або самостійно сформованих в електронному вигляді за допомогою Сервісу, за умови наявності кваліфікованого електронного підпису тієї особи, яка уповноважена підписувати документи в електронному вигляді, у порядку, визначеному законодавством.
Відповідальність за технічну експлуатацію об'єктів несе та сторона, у власності та/або користуванні якої перебуває цей об'єкт. Відповідальність за шкоду будь-якій стороні, завдану внаслідок неналежної експлуатації чи технічного стану обладнання чи технічного стану обладнання або технологічного порушення на об'єкті, несе сторона, у власності та/або користуванні якої перебуває цей об'єкт (п.п.6.3-6.4 договору).
Наявність спору, що виникає у зв'язку з цим договором, не звільняє сторони від виконання їх зобов'язань відповідно до умов цього договору. Спірні питання між користувачем та оператором системи передачі (ОСП), виконавцем розглядається в межах наданих законодавством повноважень НКРЕКП, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики та судом (п.п. 11.2-11.3 договору).
Відповідно до п.10.5 договору акти надання/коригування послуг, акти звірки розрахунків, рахунки, повідомлення про планові обсяги та будь-які повідомлення за цим договором повинні направлятись однією стороною іншій за допомогою сервісу, електронною поштою або факсимільним повідомленням, а також можуть бути підтверджені рекомендованим листом, іншим реєстрованим поштовим відправленням або доставлені кур'єром під розписку за адресою, зазначеною в цьому договорі.
Відповідно до п.12.1 договору він набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2019. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік ,якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначається в Додатку 3 до цього Договору (п. 13.2 договору).
Договір №0518-03041 від 03.06.2019 про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління та додаткова угода №3 від 17.09.2021 підписані представниками позивача та відповідача.
На виконання умов договору, до матеріалів справи додано акти про надання послуг за період липень-жовтень 2022 року, грудень 2022 року, січень-лютий 2023 року та серпень-жовтень 2023 року, відповідно до яких позивач надав, а відповідач прийняв послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, а саме:
-акт від 31.07.2022 надання послуг за період з 01.07.2022 по 31.07.2022 у обсязі 90013,635 МВт*год. на загальну суму з ПДВ 6711056,57 грн;
-акт від 31.08.2022 надання послуг за період з 01.08.2022 по 31.08.2022у обсязі 87283,887 МВт*год. на загальну суму з ПДВ 6507537,48 грн;
-акт від 30.09.2022 надання послуг за період з 01.09.2022 по 30.09.2022 у обсязі 922990,980 МВт*год. на загальну суму з ПДВ 6933035,51 грн;
-акт від 31.10.2022 надання послуг за період з 01.10.2022 по 31.10.2022 у обсязі 120012,341 МВт*год. на загальну суму з ПДВ 8947640,10 грн;
-акт від 31.12.2022 надання послуг за період з 01.12.2022 по 31.12.2022 у обсязі 139595,539 МВт*год. на загальну суму з ПДВ 10407685,01 грн;
-акт від 31.01.2023 надання послуг за період з 01.01.2023 по 31.01.2023 у обсязі 150459,500 МВт*год. на загальну суму з ПДВ 12328049,59 грн;
-акт від 28.02.2023 надання послуг за період з 01.02.2023 по 28.02.2023 у обсязі 144196,326 МВт*год. на загальну суму з ПДВ 11814870,17 грн;
-акт від 31.08.2023 надання послуг за період з 01.08.2023 по 31.08.2023 у обсязі 91420,271 МВт*год. на загальну суму з ПДВ 10481151,23 грн;
-акт від 30.09.2023 надання послуг за період з 01.09.2023 по 30.09.2023 у обсязі 87382,799 МВт*год. на загальну суму з ПДВ 10018263,14 грн;
-акт від 31.10.2023 надання послуг за період з 01.10.2023 по 31.10.2023 у обсязі 116809,914 МВт*год. на загальну суму з ПДВ 13392023,02 грн.
В подальшому Приватне акціонерне товариство “НЕК “Укренерго» здійснило коригування фактичного обсягу послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління за актами наданих послуг за період липень-жовтень 2022, грудень 2022, січень-лютий 2023, серпень-жовтень 2023, грудень 2023, на підтвердження чого до матеріалів справи додано акти коригування до актів надання послуг, а саме:
-акт коригування №ДУА_К-0002647 від 09.09.2024 до акту надання послуги від 31.07.2022 (липень 2022) згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування від 29.11.2022), відповідно до якого скориговано фактичний обсяг послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у обсязі 10,971 МВт*год на суму з ПДВ 817,95 грн;
-акт коригування №ДУА_К-0002676 від 20.09.2024 до акту надання послуги від 31.08.2022 (серпень 2022) згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування від 21.12.2022), відповідно до якого скориговано фактичний обсяг послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у обсязі 14,187 МВт*год на суму з ПДВ 1057,73 грн;
-акт коригування №ДУА_К-0002697 від 25.09.2024 до акту надання послуги від 30.09.2022 (вересень 2022) згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування від 30.12.2022), відповідно до якого скориговано фактичний обсяг послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у обсязі -237,419 МВт*год на суму з ПДВ (-)17701,00 грн;
-акт коригування №ДУА_К-0002720 від 26.09.2024 до акту надання послуги від 31.10.2022 (жовтень 2022) згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування від 21.02.2023), відповідно до якого скориговано фактичний обсяг послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у обсязі 1075,751 МВт*год на суму з ПДВ 80203,69 грн;
-акт коригування №ДУА_К-0002748 від 27.09.2024 до акту надання послуги від 31.12.2022 (грудень 2022) згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування від 30.03.2023), відповідно до якого скориговано фактичний обсяг послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у обсязі 1330,774 МВт*год на суму з ПДВ 99217,19 грн;
-акт коригування №ДУА_К-0002003 від 18.06.2024 до акту надання послуги від 31.01.2023 (січень 2023) згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування від 21.04.2023), відповідно до якого скориговано фактичний обсяг послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у обсязі -193,991 МВт*год на суму з ПДВ - (-)15894,85 грн;
-акт коригування №ДУА_К-0002052 від 20.06.2024 до акту надання послуги від 28.02.2023 (лютий 2023) згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування від 19.05.2023), відповідно до якого скориговано фактичний обсяг послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у обсязі 338,856 МВт*год на суму з ПДВ 27764,51 грн;
-акт коригування №ДУА_К-0001500 від 22.05.2024 до акту надання послуги від 31.09.2023 (вересень 2023) згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування №ДУА_К-0000538 від 27.12.2023), відповідно до якого скориговано фактичний обсяг послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у обсязі 17,043 МВт*год на суму з ПДВ 1953,95 грн;
-акт коригування №ДУА_К-0001506 від 24.05.2024 до акту надання послуги від 30.09.2023 (вересень 2023) згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування №ДУА_К-0000760 від 30.01.2024), відповідно до якого скориговано фактичний обсяг послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у обсязі 0,069 МВт*год на суму з ПДВ 7,92 грн;
-акт коригування №ДУА_К-0001845 від 05.06.2024 до акту надання послуги від 31.10.2023 (жовтень 2023) згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування №ДУА_К-0000932 від 13.03.2024), відповідно до якого скориговано фактичний обсяг послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у обсязі -0,139 МВт*год на суму з ПДВ (-)15,94 грн;
-акт коригування №ДУА_К-0001253 від 24.05.2024 до акту надання послуги №ДУА-0003172 від 31.12.2023 (грудень 2023) згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041, відповідно до якого скориговано фактичний обсяг послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у обсязі 409,334 МВт*год на суму з ПДВ - (-)46929,33 грн.
Як вбачається з наданих позивачем документів, останнім вже виставлялись акти коригування до актів про надання послуг у період з липня-жовтень 2022 року, грудень 2022 року, січень-лютий 2023 року та серпень-жовтень, про що зазначено у вищенаведених актах коригування, проте проміжних актів коригування до матеріалів справи не надано.
Судом відмічається, що позивачем не додано до матеріалів справи акту надання послуги №ДУА-0003172 від 31.12.2023 за грудень 2023, матеріали справи містять тільки акт коригування до нього, на підставі якого у тому числі заявлений позов.
Акти коригування №ДУА_К-0002647 від 09.09.2024, №ДУА_К-0002676 від 20.09.2024, №ДУА_К-0002697 від 25.09.2024, №ДУА_К-0002720 від 26.09.2024, №ДУА_К-0002748 від 27.09.2024 підписані позивачем та відповідачем без зауважень.
Акти коригування №ДУА_К-0002003 від 18.06.2024, №ДУА_К-0002052 від 20.06.2024, №ДУА_К-0001506 від 24.05.2024 та №ДУА_К-0001253 від 24.05.2024 підписані тільки позивачем, підпису відповідача вищевказані акти не містять.
До матеріалів справи позивачем додано фото екрану з системи “АСКОД», з якого вбачається, що акт коригування №ДУА_К-0002003 від 18.06.2024 має статус підписа контрагента “на підписі», акт коригування №ДУА_К-0002052 від 20.06.2024 має статус підписа контрагента “на підписі» та акт коригування №ДУА_К-0001253 від 24.05.2024 має статус підписа контрагента “відхилений».
Як зазначає відповідач, він не погоджується з показниками зазначеними в актах коригування, що є предметом спору за період січень -лютий, грудень 2023. Заперечення викладені у відзиві на позовну заяву. На підтвердження заперечень відповідач надає наступні документи.
Відповідач звернувся до Директора Східного територіального управління обслуговування мережі та Головного диспетчера-начальника РДЦ Північного регіону Дирекції управління ОЕС України з листом №12-14/115 від 07.06.2022 щодо погодженням проекту «Технічного рішення», в якому надано на погодження проект “Технічного рішення» з побудови ПЛ-110кВ Білецька-Костянтинівка та базі ПЛ-110кВ Центральна-Костянтинівка та Білецька-Іверська №1 з використання ділянки недіючої ПЛ-750 кВ Донбаська-Запорізька. Відповідач просить розглянути та надати свої рекомендації та налаштування РЗА.
Регіональним диспетчерским центром Північного регіону Приватного акціонерного товариства “НЕК “Укренерго» надано лист №01-5/22737, яким надано відкориговане “Технічне рішення» з побудови ПЛ-110 кВ Білецька-Костянтинівка на базі ПЛ-110 кВ Центральна-Костянтинівка та Білецька-Іверська №1 з використанням ділянки ПЛ-750 кВ Донбаська-Запорізька та відповідні налаштування пристроїв РЗА для подальшого погодження.
20.06.2022, відповідач звернувся до Головного диспетчера-начальника РДЦ Північного регіону Дирекції управління ОЕС України з листом №12-14/125 щодо зміни схеми нормального режиму. З листа вбачається, що у зв'язку з неструмленням ПС Центральна-330 при бойових діях, Акціонерне товариство “ДТЕК Донецькі електромережі» та ДП ДФ “Регіональна електричні мережі» була створена і включена в роботу ПЛ-110 кВ Костянтинівка тягова - Шахтна відгалужена Диліївка.Вказана ПЛ-110 кВ була створена шляхом розірвання ПЛ-110 кВ Центральна-Костянтинівка тягова на опорі №11 та розрізанням ПЛ-110 кВ Центральна-Шахна №2 на опорі №11 з монтажем відповідних перемичок між вказаними ПЛ-110 кВ. Відповідач просить надати відповідні налаштування РЗА та погодити знаходження знову-створеної ПЛ-110 кВ Костянтинівка тягова - Шахтна відгалуження Диліївка в оперативному управлінні ЧД АТ «ДТЕК Донецькі Електромережі» та у оперативному віданні ЧД ДП ДФ «Регіональні електричні мережі» і ЧД РДЦ Північного регіону, у відповідь на який позивач погодив схему.
У відповідь на вищевказаний лист Регіональним диспетчерским центром Північного регіону Приватного акціонерного товариства “НЕК “Укренерго» листом №01-5/25435 погоджено схему знов утвореної ПЛ-110кВ Костянтинівка тягова-Диліївка-Шахтна та надано уставки РЗА для її захисту.
Також відповідачем до матеріалів справи додано листи Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі» №12-14/50 від 14.03.2023 та №12-14/52 від 23.03.2023. З листа №12-14/50 від 14.03.2023 вбачається, що у зв'язку з неструмленням ПС Травнева-330 при бойових діях, для збереження транзиту 110 кВ СловТЕС-Слов'янськ-КрамТЕЦ-Костянтинівка-Білицька, товариство просить надати режимні рекомендації та налаштування РЗА для створення ПЛ-110 кВ Костянтинівка-Новорайська та Дружківка-Новорайська. Вказані ПЛ-110кВ запропоновано створити шляхом розрізання ПЛ-10 кВ Травнева-Костянтинівка 3» і ПЛ-110кВ Травнева-Дружківка №1 з замиканням транзиту через ПС Новорайська - 110. Визначені в листі ПЛ-110 кВ запропоновано надати в оперативне управління диспетчеру Товариству з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі» та в оперативне відання диспетчерів Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі Електромережі» та РДЦ Північного регіону.
З листа №12-14/52 від 23.03.2023 вбачається, що у зв'язку з неструмленням ПС Травнева-330 при бойових діях, для покращення надійності живлення споживачів Слов'янсько-Краматорського вузла, товариство просить надати режимні рекомендації та налаштування РЗА для створення ПЛ-110 кВ Дружківка-Костянтинівка місто. Вказану ПЛ-110кВ запропоновано створити шляхом розрізання ПЛ-10 кВ Травнева-Дружківка №2 (на оп.16) і ПЛ-110кВ Травнева-Костянтинівка місто (на оп.19) з монтажем перемичек в місті перетину цих ПЛ-110 кВ. Визначені в листі ПЛ-110 кВ запропоновано надати в оперативне управління диспетчеру Товариству з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі» та в оперативне відання диспетчерів Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі Електромережі» та РДЦ Північного регіону.
Відповідач заперечує проти актів коригування №ДУА-К-0002003 від 18.06.2024 до акту надання послуги від 31.01.2023; №ДУА-К-0002052 від 20.06.2024 до акту надання послуги від 28.02.2023; №ДУА-К-000153 від 28.03.2024 до акту надання послуги від 31.12.2023, оскільки вважає, що в них мають бути враховані додаткові обсяги ТВЕ, про що Акціонерне товариство “ДТЕК Донецькі електромережі» направило листи із запереченнями до актів коригування на адресу позивача.
Матеріали справи містять лист №74/4976-вих від 29.03.2024 Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» щодо акту коригування №ДУА_К-0001253 від 28.03.2024 до акту надання послуги від 31.12.2023 згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041. З листа вбачається, що відповідач не згоден із змістом вказаного акту, з причини того, що до обсягів оплати електроенергії додані додаткові втрати електричної енергії у мережах Товариства в розмірі 474742 кВт*год за грудень 2023, спричинених пошкодженням магістральних мереж Приватного акціонерного товариства “НЕК “Укренерго» та оплати додаткових послуг з передачі та диспетчеризації на обсяги цих втрат електроенергії з боку Приватного акціонерного товариства “НЕК “Укренерго». Відповідач зазначає, що Приватне акціонерне товариство “НЕК “Укренерго» має утримувати належне йому майно, зокрема ЛЕП-330 кВ та ПС-330 на підконтрольній території України та нести всі витрати пов'язані з його утриманням. З метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її передачу для Приватного акціонерного товариства “НЕК “Укренерго» транзитними ЛЕП-110кВ товариства, ТВЕ мають бути віднесені на баланс Приватного акціонерного товариства “НЕК “Укренерго». Згідно з законодавством, для забезпечення суспільних інтересів та захисту прав усіх учасників ринку, Приватне акціонерне товариство “НЕК “Укренерго» має віднести на баланс НЕК “Укренерго» втрати електричної енергії в транзитних ПЛ шляхом зменшення сумарного відбору ОСР із мереж ОСП на 474742 кВт*год відповідно за грудень 2023 року. У зв'язку із викладеним відповідач вважає недійсним та не підписаним акт коригування №ДУА_К-0001253 від 28.03.2024 до акту надання послуги від 31.12.2023 згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041.
Листом №74/9339-вих від 28.06.2024 Акціонерне товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» повідомило позивача про те, що товариство не згодне із змістом акту №ДУА_К-0002052 від 20.06.2024 до акту надання послуги від 28.02.2023 згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування від 19.05.2023), з причин того, що до обсягів оплати електроенергії додані додаткові втрати електричної енергії у мережах товариства в розмірі 2394972 кВт*год за лютий 2023, спричинених пошкодженням магістральних мереж Приватного акціонерного товариства “НЕК “Укренерго» та оплати додаткових послуг з передачі та диспетчеризації на обсяги цих втрат електроенергії з боку Приватного акціонерного товариства “НЕК “Укренерго». У зв'язку із викладеним, відповідач вважає недійсним та не підписаним акт коригування №ДУА_К-0002052 від 20.06.2024 до акту надання послуги від 28.02.2023 згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування від 19.05.2023).
Листом №74/8808-вих від 19.06.2024 Акціонерне товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» повідомило позивача про те, що товариство не згодне із змістом акту №ДУА_К-0002003 від 18.06.2024 до акту надання послуги від 31.01.2023 згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування від 21.04.2023), з причин того, що до обсягів оплати електроенергії додані додаткові втрати електричної енергії у мережах товариства в розмірі 2759057 кВт*год за січень 2023, спричинених пошкодженням магістральних мереж Приватного акціонерного товариствв “НЕК “Укренерго» та оплати додаткових послуг з передачі та диспетчеризації на обсяги цих втрат електроенергії з боку Приватного акціонерного товариства “НЕК “Укренерго». У зв'язку із викладеним, відповідач вважає недійсним та не підписаним акт коригування №ДУА_К-0002003 від 18.06.2024 до акту надання послуги від 31.01.2023 згідно з договором від 03.06.2019 №0518-03041 (з урахуванням акту коригування від 21.04.2023).
На підтвердження направлення вищезазначених листів, відповідачем до матеріалів справи додано фото екрану з електронної скриньки, з якого вбачається, що листи були направлені 10.01.2025.
На вищевказані листи відповідача, позивачем було надано наступні відповіді:
- Лист від 13.01.2025 за вих.№ 01/2063 (на лист від 29.03.2024 № 74/4976-вих), яким позивач повідомив відповідача про те, що на момент складання Акта коригування №ДУА_К-0001253 від 28.03.2024 до Акту надання послуги від 31.12.2023 використовувалися дані комерційного обліку, надані операторами системи ППКО в ролі ОДКО та платформи MMS (через Датахаб) у відповідності до Порядку підготовки та надання даних комерційного обліку. У разі підтвердження розбіжностей ППКО надає АКО актуальні дані для здійснення врегулювання. Врегулювання розбіжностей здійснюється в терміни та відповідно до вимог правил врегулювання. Позивачем повідомлено, що акт коригування №ДУА_К-0001253 від 28.03.2024 до Акту надання послуги від 31.12.2023 згідно з договором №0518-03041 залишено без розгляду та підпису. Крім того, позивачем запропоновано відповідачу звернутись до регулятора з пропозицією збільшити нормативно-фактичний обсяг технологічних втрат електричної енергії на обгрунтовані обсяги технічних втрат електричної енергії для операторів системи розподілу у зв'язку із зміною нормального режиму роботи електричних мереж у воєнний час.
- Лист від 13.01.2025 за вих.№ 01/2062 (на лист від 29.03.2024 № 74/8808-вих), яким позивач повідомив відповідача про те, що на момент складання Акта коригування №ДУА_К-0002003 від 18.06.2024 до Акту надання послуги від 31.01.2023 використовувалися дані комерційного обліку, надані операторами системи ППКО в ролі ОДКО та платформи MMS (через Датахаб) у відповідності до Порядку підготовки та надання даних комерційного обліку. У разі підтвердження розбіжностей ППКО надає АКО актуальні дані для здійснення врегулювання. Врегулювання розбіжностей здійснюється в терміни та відповідно до вимог правил врегулювання. Позивачем повідомлено, що акт коригування №ДУА_К-0002003 від 18.06.2024 до Акту надання послуги від 31.01.2023 згідно з договором №0518-03041 (з урахуваннями акту коригування від 31.04.2023) залишено без розгляду та підпису. Крім того, позивачем запропоновано відповідачу звернутись до регулятора з пропозицією збільшити нормативно-фактичний обсяг технологічних втрат електричної енергії на обгрунтовані обсяги технічних втрат електричної енергії для операторів системи розподілу у зв'язку із зміною нормального режиму роботи електричних мереж у воєнний час.
- Лист від 13.01.2025 за вих.№ 01/2060 (на лист від 29.03.2024 № 74/9339-вих), яким позивач повідомив відповідача про те, що на момент складання Акта коригування №ДУА_К-0002052 від 20.06.2024 до Акту надання послуги від 28.02.2023 використовувалися дані комерційного обліку, надані операторами системи ППКО в ролі ОДКО та платформи MMS (через Датахаб) у відповідності до Порядку підготовки та надання даних комерційного обліку. У разі підтвердження розбіжностей ППКО надає АКО актуальні дані для здійснення врегулювання. Врегулювання розбіжностей здійснюється в терміни та відповідно до вимог правил врегулювання. Позивачем повідомлено, що акт коригування №ДУА_К-0002052 від 20.06.2024 до Акту надання послуги від 28.02.2023 згідно з договором №0518-03041 (з урахуваннями акту коригування від 19.05.2023) залишено без розгляду та підпису. Крім того, позивачем запропоновано відповідачу звернутись до регулятора з пропозицією збільшити нормативно-фактичний обсяг технологічних втрат електричної енергії на обгрунтовані обсяги технічних втрат електричної енергії для операторів системи розподілу у зв'язку із зміною нормального режиму роботи електричних мереж у воєнний час.
Отже, на розгляд суду переданий спір про стягнення заборгованості по договору про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, яка була визначена позивачем на підставі актів коригування до актів про надання послуг за період липень-жовтень 2022, грудень 2022, січень-лютий 2022, серпень-жовтень 2023 та грудень 2023 року, з якою відповідач не погоджується повністю при тому, що тільки частково заперечує проти сум визначених у актах коригування до актів про надання послуг, а саме за період січень -лютий 2023 та грудень 2023.
Оцінка аргументів учасників справи та мотиви рішення суду
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Як зазначено в ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, із господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.
Судом встановлено, що між позивачем та відповідачем підписаний договір від 03.06.2019 про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління №0518-03041. Даний договір регулює оперативно-технологічні відносини під час взаємодії сторін в умовах паралельної роботи у складі об'єднаної енергетичної системи (ОЕС) України.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління.
Згідно з ч. 1 ст. 44 Закону України «Про ринок електричної енергії» в електроенергетиці України діє єдина диспетчерська система оперативно-технологічного управління виробництвом, передачею, розподілом та споживанням електричної енергії. Функції диспетчерського (оперативно-технологічного) управління ОЕС України та організацію паралельної роботи з енергетичними системами інших держав здійснює оператор системи передачі. Диспетчерське (оперативно-технологічне) управління поширюється на суб'єктів господарювання, об'єкти електроенергетики яких підключені до ОЕС України.
Відповідно до п. 1.1-1.4 глави 1 розділу I Кодексу системи передачі останній регулює взаємовідносини Оператора системи передачі (далі - ОСП) та користувачів системи передачі (далі - Користувач) щодо планування, розвитку та експлуатації (у тому числі оперативно-технологічного управління) системи передачі у складі об'єднаної енергетичної системи (ОЕС) України, а також приєднання та доступу до системи передачі. Цей Кодекс є обов'язковим для виконання ОСП та у визначених цим Кодексом випадках користувачами систем розподілу та всіма Користувачами і застосовується на недискримінаційних умовах. ОСП та Користувачі, які мають у власності та/або експлуатують електроустановки, приєднані до системи передачі, мають створити та підтримувати в належному стані технічні та технологічні системи експлуатації своїх електроустановок, а також структуру управління цими системами відповідно до вимог цього Кодексу, інших нормативно-технічних документів та вимог технічної документації заводів-виробників. Оперативно-технологічне управління ОЕС України - побудована за ієрархічною структурою система контролю параметрів та режимів роботи енергосистеми в цілому та обладнання кожного енергетичного об'єкта, що входить до її складу, у процесі виробництва, передачі, розподілу електричної енергії та зберігання енергії з метою управління цими процесами для підтримання заданих параметрів та режимів роботи шляхом реалізації комплексу дій, направлених на зміну технологічних режимів та/або оперативного стану обладнання енергооб'єктів, що складається з прийняття рішення, підготовки та надання оперативних команд та розпоряджень і контролю за їх виконанням;
До договірних відносин між позивачем та відповідачем підлягають застосуванню загальні положення Цивільного кодексу про договори про надання послуг.
Положеннями ст. 901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.
Згідно зі ст. 903 Цивільного кодексу України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Як встановлено судом вище, згідно доводів позивача, на виконання умов договору за період липень-жовтень 2022 року, грудень 2022 року, січень-лютий 2023 року та серпень-жовтень 2023 року, грудень 2023, позивачем надано відповідачу послуги з диспетчерського управління на відповідну суму та скориговано сторонами фактичний обсяг наданих послуг, що підтверджується актами надання послуг та актами коригування до актів надання послуги. Проте, відповідач отримавши у травні, червні та вересні 2024 року акти коригування до актів надання послуг, не здійснив оплату вартості наданих послуг визначеними за актами коригування, внаслідок чого, з врахуванням актів коригування, заборгованість відповідача за вказаний період становить 130481,81 грн, до складу якої входить:
-липень 2022 - 817,95 грн;
-серпень 2022 - 1057,73 грн;
-вересень 2022 - (-)17701,00 грн;
-жовтень 2022- 80203,69 грн;
-грудень 2022- 99217,19 грн;
-січень 2023 - (-)15894,85 грн;
-лютий 2023 - 27764,51 грн;
-вересень 2023 -1953,95 грн;
-вересень 2023- 7,92 грн;
-жовтень 2023- (-)15,94 грн;
-грудень 2023- (-) 46929,33 грн.
Разом з цим відповідач частково не погоджується з актами коригування позивача, а саме за період січень, лютий та грудень 2023, оскільки позивач здійснюючи свою господарську діяльність з передачі електричної енергії використовує мережі відповідача при цьому покладає технологічні втрати електричної енергії (ТВЕ), які виникають під час передачі електричної енергії, на відповідача. Про свою незгоду з актами коригування та підстави такої незгоди за вказані періоди, відповідач повідомляв позивача відповідними листами, на які відповідач отримав листи відповіді. Вказані листи є в матеріалах справи та досліджені судом. З вказаної переписки вбачається, що сторони не змогли врегулювати розбіжності.
Відповідач зазначає, що у 2023 року відповідачем виявлено, що споживання від мереж АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» фактично зменшилося кратно, але в той же час надходження (транзит, передача) електричної енергії мережами відповідача збільшилося. Це сталося через пошкодження магістральних ліній електропередач позивача (далі ЛЕП), відновлення та ремонт яких позивачем здійснено не було. Через вказані обставини та непрацюючі ЛЕП позивача, відповідачу довелося створювати транзитні ліній 110 кВ, задля відновлення живлення споживачів Донецької та Харківської областей. Після створення таких ліній, саме мережами відповідача позивач продовжував і продовжує на сьогодні передавати електричну енергію в суміжні області, не здійснюючи жодних заходів з ремонту своїх мереж. Тобто, позивач здійснює передачу та транспортування електричної енергії (власну господарську діяльність) використовуючи мережі відповідача, покладаючи всі втрати, які виникають під час передачі електричної енергії такими мережами на відповідача.
Відповідач не погоджується із сумами актів коригування №ДУА-К-0002003 від 18.06.2024 до акту надання послуги від 31.01.2023, №ДУА-К-0002052 від 20.06.2024 до акту надання послуги від 28.02.2023 та №ДУА-К-000153 від 28.03.2024 до акту надання послуги від 31.12.2023.
Так, актом коригування №ДУА_К-0002003 від 18.06.2024 скориговано фактичні обсяги та вартість послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління наданих послуг у січні 2023, а саме скориговано фактичний обсяг -193,991 МВт*год на загальну суму з ПДВ -(-)15894,85 грн.
Відповідач не погоджується з даним актом коригування, з причин того, що до обсягів оплати електроенергії додані додаткові втрати електричної енергії у мережах товариства у розмірі 2759057 кВт*год за січень 2023, спричинених пошкодженням магістральних мереж Приватного акціонерного товариства “Національне енергетична компанія “Укренерго» та оплати додаткових послуг з передачі та диспетчеризації на обсяги цих втрат електроенергії з боку позивача.
Обсяг ТВЕ у січні 2023 складає 2759057 КВт*год у сумі 226066,09 грн (2759,057 МВт*год.*68,28 (тариф)*1,2 ПДВ).
Сума нарахована за актом коригування позивачем -(-)15894,85 грн, сума з якою не погоджується відповідач - (-)226066,09 грн, різниця складає - (-) 241960,94 грн, на яку підлягає зменшенню борг відповідача.
Про свою незгоду з актом коригування за січень 2023 відповідач повідомив позивача листом № 74/8808-вих від 09.06.2024.
Актом коригування №ДУА_К-000252 від 20.06.2024 скориговано фактичні обсяги та вартість послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління наданих послуг у лютому 2023, а саме скориговано фактичний обсяг 338,856 МВт*год на загальну суму з ПДВ - (-) 27764,51 грн.
Відповідач не погоджується з даним актом коригування, з причин того, що до обсягів оплати електроенергії додані додаткові втрати електричної енергії у мережах товариства у розмірі 2394972 кВт*год за лютий 2023, спричинених пошкодженням магістральних мереж Приватного акціонерного товариства “Національне енергетична компанія “Укренерго» та оплати додаткових послуг з передачі та диспетчеризації на обсяги цих втрат електроенергії з боку позивача.
Обсяг ТВЕ у лютому 2023 складає2394972 КВт*год у сумі 196234,09 грн (2394,972 МВт*год.*68,28 (тариф)*1,2 ПДВ).
Сума нарахована за актом коригування позивачем - (-) 27764,51 грн, сума з якою не погоджується відповідач складає (-)196234,09 грн. різниця складає - (-)168469,58 грн, на яку підлягає зменшенню борг відповідача.
Про свою незгоду з актом коригування за лютий 2023 відповідач повідомив позивача листом № 74/9339-вих від 28.06.2024.
Актом коригування №ДУА_К-0001253 від 28.03.2024 скориговано фактичні обсяги та вартість послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління наданих послуг у грудні 2023, а саме скориговано фактичний обсяг -409,334 МВт*год на загальну суму з ПДВ (-)46929,33 грн.
Відповідач не погоджується з даним актом коригування, з причин того, що до обсягів оплати електроенергії додані додаткові втрати електричної енергії у мережах товариства у розмірі 474742 кВт*год за грудень 2023, спричинених пошкодженням магістральних мереж Приватного акціонерного товариства “Національне енергетична компанія “Укренерго» та оплати додаткових послуг з передачі та диспетчеризації на обсяги цих втрат електроенергії з боку позивача.
Обсяг ТВЕ у грудні 2023 складає 474742 КВт*год у сумі 54428,22 грн ((474,742 МВт*год.*95,54 (тариф)*1,2 ПДВ).
Сума нарахована за актом коригування позивачем - (-) 46929,33 грн, сума з якою не погоджується відповідач складає (-) 54428,22 грн, різниця складає - (-)101357,55 грн, на яку підлягає зменшенню борг відповідача.
Про свою незгоду з актом коригування за січень 2023 відповідач повідомив позивача листом № 74/4976-вих від 29.03.2024.
Враховуючи заперечення відповідача щодо додаткових обсягів ТВЕ загальна сума актів коригування, якими скориговано фактичні обсяги та вартість послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління наданих послуг за період липень-жовтень 2022 року, грудень 2022 року, січень-лютий 2023, серпень-жовтень 2023 та грудень 2023 складає - (-)346246,59 грн.
За таких обставин, оскільки позивачем заявлено до стягнення заборгованість за сукупністю розрахункових періодів за період липень-жовтень 2022 року, грудень 2022 року, січень-лютий 2023, серпень-жовтень 2023 та грудень 2023 на загальну суму 130481,81 грн, то відповідно відповідач вказуючи на мінусове сальдо за січень -лютий, грудень 2023 у розмірі 346846,59 грн заперечує проти наявності основної суми заборгованості у повному обсязі.
Судом відзначається, що позивач не погоджується з доводами відповідача та вказує на те, що відповідно до норм чинного законодавства власник мереж повинен платити за послуги з диспетчерського управління, тому оскільки власником мереж є відповідач, то й на ньому лежить відповідний обов'язок.
Разом з цим, доводи АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» щодо передачі електричної енергії позивача мережами відповідача, позивачем не спростовані.
Суд вирішуючи питання щодо наявності або відсутності підстав для задоволення позову, правомірності або неправомірності доводів та заперечень сторін, вирішуючи даний спір, виходить з наступного.
Відповідно до Постанови НКРЕКП від 27.11.2018 № 1532 від 27.11.2018 "Про видачу Акціонерному товариству "ДТЕК Донецькі електромережі" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом", територією ліцензійної діяльності Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" є Донецька область у межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі", та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством).
Відповідач пояснив, що 11.06.2022 через постійні обстріли і пошкодження обладнання ПС Центральна-330 НЕК «Укренерго», для забезпечення резервного живлення споживачів Донецької області, ТОВ «ДТЕК Високовольтні Мережі» та АТ «ДТЕК Донецькі Електромережі» спільно була створена і включена в роботу ПЛ-110 кВ №1 відгалуження міста.
15.06.2022 через пошкодження обладнання ПС Центральна-330 НЕК «Укренерго» при артобстрілах, була знеструмлена ПС Центральна-330 (НЕК «Укренерго»), знеструмлені побутові споживачі міста, критична інфраструктура і шахти. Відповідно НЕК «Укренерго» припинило виконувати свої функції ОСП від шин ПС Центральна-330. Тому 19.06.2022 АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» були змушені замістити функції НЕК «Укренерго» і побудувати схему живлення міста своїми мережами.
11.03.2023 через пошкодження обладнання ПС-330 НЕК «Укренерго» при артобстрілах, була знеструмлена ПС-330 (НЕК «Укренерго»), відповідно НЕК «Укренерго» припинило виконувати свої функції ОСП від шин ПС -330.
Для забезпечення електропостачання споживачів міжміського вузла АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» разом із суміжним ОСР (ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» були змушені будувати власну мережу в обхід ПС-330 (НЕК «Укренерго»). Обладнання ПС -330 Позивачем не відновлено. Тому у 2023 відповідачем була включена в роботу транзитна лінія 110 кВ в обхід ПС-330 кВ мережами АТ «ДТЕК Донецькі електромережі».
У 2023 році через відсутність мереж 330 кВ НЕК «Укренерго» на півночі області (всі мережі були пошкоджені раніше), завдяки створенню мереж 110 кВ АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та суміжних ОСР в обхід знеструмлених ПС НЕК «Укренерго» -330 та ПС 330, мережами, у тому числі відповідача, забезпечувалася схема видачі потужності ТЕС в ОЕС «України». Зв'язок з ОЕС «України» Слов'янської ТЕС здійснювався двома транзитами 110 кВ АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та суміжного ОСР (ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі»). Вказані доводи відповідача створення аварійних ліній живлення та транзитів підтверджуються матеріалами справи та позивачем належними доказами не спростовані.
В матеріалах справи міститься листи позивача щодо погодження створення таких технічних рішень (аварійного підключення) за 2022 рік. Додатково відповідач надав копії листів на підтвердження погодження знов утворених схем (підключень) у 2023 році.
З огляду на вказане, на підконтрольній території Донецької області відбулось збільшення обсягів перетікань електроенергії по ПЛ-110 у порівнянні з 2021 роком по вказаним у відзиві та додаткових поясненнях.
Означені доводи відповідача щодо створення аварійних ліній живлення та транзитів підтверджуються наявними в матеріалах справи документами та позивачем не спростовуються.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про доведеність відповідачем його позиції про використання позивачем мереж відповідача для здійснення власної господарської діяльності щодо передачі електричної енергії своїм споживачам.
Окрім цього, відповідач наголошує, що ПрАТ «НЕК «Укренерго» отримує компенсацію за технологічні витрати електричної енергії, пов'язані з її передачею, яка закладена у структуру тарифу на передачу. При цьому у тарифах для відповідача такої компенсації не має, оскільки відповідач виконує господарську діяльність з розподілу електричної енергії, а не з її передачі.
Так, з урахуванням постанови НКРЕКП №585 від 22.04.2019 “Про затвердження Порядку встановлення (формування) тарифу на послуги з передачі електричної енергії», до складу тарифу на передачу у 2023 та 2024 роках для ПрАТ «НЕК «Укренерго» включено витрати, пов'язані з купівлею електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її передачу.
Постановою НКРЕКП №556 від 30.03.2023 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» із застосуванням стимулюючого регулювання» установлено АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» зокрема, структуру тарифів на послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням стимулюючого регулювання на 2023 рік згідно з додатком.
Як вбачається з додатку до Постанови НКРЕКП №556 від 30.03.2023 «Структура тарифів на послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням стимулюючого регулювання Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», до структури тарифу на послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням стимулюючого регулювання АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» включені «витрати, пов'язані з купівлею електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл». Тобто, у тариф закладені втрати саме на розподіл електричної енергії, у той час як відповідач не погоджується з обсягами додаткових втрат на передачу електричної енергії замість позивача.
Суд вважає обгрунтованими зауваження відповідача про те, що позивач отримує компенсацію технологічних витрат електричної енергії на її передачу з тарифу, але в Донецькому регіоні ці втрати фактично несе відповідач, який здійснює передачу електричної енергії своїми мережами замість позивача.
Позивач листом №74/4976-вих від 29.03.2024 з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії (ТВЕ) на її передачу для ПрАТ «НЕК «Укренерго» транзитними ЛЕП-110кВ АТ ДТЕК Донецькі електромережі, просив віднести ТВЕ на баланс ПрАТ «НЕК «Укренерго». Доказів прийняття ПрАТ «НЕК «Укренерго» рішень за вказаними зверненнями відповідач електромережі матеріали справи не містять.
З огляду на викладене суд погоджується з доводами відповідача про те, що він був вимушений забезпечити відбір електричної енергії у виробника та передачу власними електричними мережами на рівні 110 кВ споживачам Донецької та частково Харківської областей, фактично виконуючи послугу передачі електричної енергії, яку мало виконувати ПрАТ «НЕК «Укренерго». Внаслідок чого високі транзитні перетоки електричної енергії створили додаткові обсяги втрат електричної енергії від обсягів надходження електричної електроенергії в мережу відповідача. Така ситуація суттєво вплинула на обсяги наданих ПрАТ «НЕК «Укренерго» відповідачу послуг у спірний період та спростовує доводи ПрАТ «НЕК «Укренерго» щодо обґрунтованості визначення суми позову в частині розміру заборгованості з оплати вартості послуг надання послуг з диспетчерського управління.
Судом відзначається, що цивільне законодавство містить такі загальні засади цивільного законодавства, як справедливість, добросовісність та розумність (п.6 ч.1 ст.3 Цивільного кодексу України).
Принцип добросовісності є одним із засобів утримання сторін від зловживання своїми правами. Основне призначення цього принципу вбачається в наданні суддям більше можливостей з'ясовувати в повному обсязі фактичні обставини справи і, насамкінець, встановити об'єктивну істину. Загалом зміст цих принципів (справедливості, добросовісності і розумності) полягає в тому, що тексти законів, правочинів та їх застосування суб'єктами цивільних правовідносин мають бути належними і справедливими та відповідати загальновизнаним нормам обороту та нормам закону. Подібна правова позиція викладена у постанові об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 06.12.2019 у справі №910/353/19.
Отже, з метою дотримання принципу справедливості, добросовісності та розумності, приймаючи до уваги, що позивач здійснює передачу та транспортування електричної енергії (власну господарську діяльність) використовуючи мережі АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», суд погоджується з доводами відповідача щодо того, що із нарахованої позивачем плати за послуги з диспетчерського управління мають бути вираховані технологічні витрати електричної енергії (ТВЕ) на її передачу для ПрАТ «НЕК «Укренерго» транзитними ЛЕП-110кВ відповідача.
Обсяги технологічних витрат електричної енергії розраховуються відповідно до Методичних рекомендацій визначення технологічних витрат електричної енергії в трансформаторах і лініях електропередавання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №399 від 21.06.2013 (далі Методика).
АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» згідно з Методикою проведено розрахунок втрат електроенергії в елементах мережі відповідача, а саме відповідно до: п.7.1.1 Втрати активної енергії у двообмоткових трансформаторах; п.7.1.2 Втрати реактивної енергії у двообмоткових трансформаторах; п.7.1.3 Втрати активної енергії у триобмоткових трансформаторах; п.7.1.4 Втрати реактивної енергії у триобмоткових трансформаторах; п.7.2.1 Втрати активної енергії у кВт*год. в проводах ПЛ; п.7.2.2 Втрати реактивної енергії у кВАр*год. в ПЛ; п.7.5.2 Втрати електроенергії в ізоляції ПЛ.
Судом відмічається, що позивачем не надано жодних заперечень щодо здійсненого відповідачем розрахунку технологічних втрат електричної енергії на її передачу.
У суду відсутні підстави для неприйняття розрахунку відповідача технологічних витрат електричної енергії (ТВЕ) на її передачу для ПрАТ «НЕК «Укренерго» транзитними ЛЕП-110кВ АТ ДТЕК “Донецькі електромережі». На переконання суду, такі технологічні витрати мають бути віднесені на баланс ПрАТ «НЕК «Укренерго».
Окрім цього, судом відхиляються доводи позивача щодо покладення на відповідача додаткових витрат у тому числі щодо оплати послуг з диспетчерського управління у зв'язку з використанням позивачем мереж відповідача у свій господарській діяльності, оскільки сторони повинні користуватись своїми правами та виконувати свої обов'язки належним чином, а не посилаючись на відсутність нормативного врегулювання саме такої ситуації що склалася між сторонами та відмовляючись від ремонту власних мереж задля здійснення господарської діяльності та забезпечення споживачів Донецької області електричною енергією, донараховувати ще відповідачу вартість послуг, що були надані самим позивачем для забезпечення його діяльності та притягувати до відповідальності відповідача за його правомірні дії. Судом також відмічається відсутність в матеріалах справи жодних доказів на підтвердження вчинення позивачем дій щодо врегулювання належним чином спірних з відповідачем відносин. Посилання позивача на те, що сам відповідач повинен був звернутись до регулятора з пропозицією збільшити нормативно-фактичний обсяг технологічних втрат електричної енергії на обгрунтовані обсяги технічних втрат електричної енергії для операторів системи розподілу у зв'язку із зміною нормального режиму роботи електричних мереж у воєнний час, судом оцінюється критично з огляду на не здійснення позивачем ремонту власних мереж та продовження користування для здійснення власної господарської діяльності мереж відповідача, що свідчить про невжиття позивачем заходів для добросовісного здійснення господарської діяльності.
Судом також враховано відсутність належних доказів на підтвердження надіслання на адресу позивача заперечень щодо актів коригування у 2024 році. Разом з цим, сам по собі факт створення ПрАТ "НЕК "Укренерго" первинних документів, як то актів приймання-передачі послуги та актів коригування до них, та направлення цих документів АТ "ДТЕК Донецькі електромережі", навіть за наявності пропуску строку надання відповідачем зауважень на такі документи, не підтверджує факт надання послуг у визначеному в актах обсягах та, відповідно, не може бути беззаперечною підставою для сплати відповідачем визначених у таких актах сум.
Враховуючи вищевикладене, суд приймає доводи відповідача щодо заперечень проти позову та з огляду на те, що позивачем здійснений розрахунок ціни позову за сукупністю розрахункових періодів за період липень-жовтень 2022 року, грудень 2022 року, січень-лютий 2023, серпень-жовтень 2023 та грудень 2023 на загальну суму 130481,81 грн, а за розрахунком відповідача від вартості послуг визначеної позивачем слід відняти за січень -лютий, грудень 2023 ще 346846,59 грн, то відповідно вбачається відсутність основної заборгованості відповідача перед позивачем, що підлягала б стягненню в судовому порядку.
Відповідно до приписів ст.ст.611, 625 Цивільного кодексу України наслідком прострочення виконання грошового зобов'язання є право кредитора вимагати сплати суми боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Оскільки судом не встановлено прострочення відповідача щодо виконання основного зобов'язання, то відповідно відсутні підстави для стягнення 3% річних та інфляційних втрат.
Відповідно до ст. 129 Конституції України та ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Згідно з ст.ст. 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
За таких обставин, позовні вимоги Приватного акціонерного товариства “Національне енергетична компанія “Укренерго» до Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі» про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у розмірі 130481,81 грн, інфляційних втрат у розмірі 5763,12 грн, трьох відсотків річних у розмірі 1445,18 грн, задоволенню не підлягають.
Судові витрати
Відповідно до вимог ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати із сплати судового збору покладаються на позивача.
Керуючись ст. 2, 13, 73-76, 79, 86, 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили в порядки та строки передбачені ст. 240, 241 Господарського процесуального кодексу України.
Апеляційна скарга може бути подано учасниками справи у порядку та строки передбаченими ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні 07.05.2025 оголошено та підписано скорочену (вступну та резолютивну) частину рішення. Повний текст рішення складено та підписано 20.05.2025.
Суддя Д.М. Огороднік