Справа № 199/7027/25
(3/199/3829/25)
іменем України
22.05.2025 місто Дніпро
Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпра Щербина-Почтовик І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого у квартирі АДРЕСА_1 ,
- який притягується до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП,
До суду 21.05.2025 надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.
Згідно ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП,одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, а судове рішення згідно закону повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Відповідно до статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути до ДПП УПП у Дніпропетровській області - для належного оформлення та виконання приписів ст. 251 КУпАП, з огляду на наступне.
Як слідує з матеріалів даного провадження, за наслідками ДТП, що мало місце 02.11.2024 ОСОБА_1 спричинені тілесні ушкодження, які за своїм характером відносяться до тяжких тілесних ушкоджень, у зв'язку з чим 03.11.2024 внесено відомості до ЄРДР № 12024042210000083 із правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 286 КК України. Між тим, наразі до матеріалів провадження не долучена інформація про результати розслідування даного кримінального провадження.
За приписами ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі. Відповідно до п. 8. розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом №1376 від 06.11.2015 МВС України, протокол складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Однак до матеріалів провадження не долучені докази щодо отримання ОСОБА_1 виклику до УПП в Дніпропетровській області на 28.04.2025 для ознайомлення з матеріалами та прийняття рішення за фактом ДТП.
У свою чергу, в протоколі серії ЕПР1 №313903, складеного щодо ОСОБА_1 , відсутні відомості про вручення останньому, копії цього протоколу, як цього вимагає вказана Інструкція, чи відмову від його отримання.
Крім того, у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення в графі "свідки чи потерпілі" не зазначені прізвища, адреси ані свідків, ані потерпілих, як цього вимагає вищезазначена Інструкція та ч. 1 ст. 256 КУпАП.
Окрім того, матеріали провадження не містять пояснень ОСОБА_2 , який є другим учасником ДТП та дії якого, з урахування Висновку експерта №СЕ-19/104-25/9813-ІТ від 20.03.2025, не відповідали вимогам п.16.11 ПДР, що з технічної точки зору знаходилось в причинному зв'язку з настанням ДТП.
За змістом ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Тому, матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути до ДПП УПП у Дніпропетровській області - для належного оформлення та виконання приписів ст. 251 КУпАП, наведені висновки суду узгоджуються і з практикою Дніпровського апеляційного суду, зокрема викладену в постанові від 08.05.2025 Провадження № 33/803/1048/25 Справа № 199/858/25.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до ДПП УПП у Дніпропетровській області - для належного оформлення та виконання приписів ст. 251 КУпАП.
Постанова набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.
Суддя: І.В. Щербина-Почтовик