Справа № 680/233/25
№3/680/107/25
"21" травня 2025 р. селище Нова Ушиця
Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Яцина О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий Новоушицьким РВ УМВС України в Хмельницькій області 24 січня 2001 року, до адміністративної відповідальності протягом року притягався,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,
встановив:
24 березня 2025 року було встановлено, що ОСОБА_1 , в с-щі Нова Ушиця по вул. Подільська, 10/1 Новоушицької ТГ використовував власний транспортний засіб, державний номер НОМЕР_2 , з метою отримання прибутку, надавав послуги з перевезення пасажирів в режимі «Таксі», без реєстрації як об'єкта господарювання та без ліцензії на право здійснення даної господарської діяльності, чим порушив порядок провадження господарської діяльності, а саме п. 24 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності».
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, хоч і сам зазначив що іноді підвозить друзів і знайомих і отримує від них за такі послуги кошти на паливо.
Суддя, заслухавши ОСОБА_1 , всебічно та об'єктивно дослідивши обставини справи в їх сукупності, вважає, що його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачених ч.1 ст. 164 КУпАП, повністю доведена у судовому засіданні наступними доказами:
-протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №273904 від 19 квітня 2025 року, яким зафіксовано час, місце та обставини вчинення правопорушення, який відповідає вимогам статті 256 КУпАП, є належним та допустимим доказом;
- рапортом про дану подію та заяву зареєстровану в ЄО за №12122 від 04.03.2024 року,
-заявою ОСОБА_2 в якій той просить провести перевірку щодо законності надання ОСОБА_1 послуг «Таксі»,
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , в яких останній зазначає що неодноразово користувався послугою «Таксі», які надає ОСОБА_3 та бере за це кошти, самостійно встановлюючи вартість без будь-яких вимірювальних приладів,
-письмовими поясненнями ОСОБА_1 який підтвердив даний факт та зазначив що, «Деколи надає послуги з перевезення за що отримує оплату»,
-письмовими поясненнями ОСОБА_4 , яка зазначає, що користувалась послугами таксиста ОСОБА_5 протягом року, останній раз користувалась послугами перевезення 27 лютого 2025 року з с-ща Нова Ушиця в с. Глибочок за що заплатила 300 гривень, крім того даний факт ОСОБА_4 підтвердила і на відеозаписі,
-письмовими поясненнями ОСОБА_6 яка також зазначила, що неодноразово користується послугами з перевезення, які надає таксист на ім'я ОСОБА_5 , який отримує за це кошти і не надає будь-яких документів щодо вартості проїзду,
-повідомленням ГУ ДПС у Хмельницькій області про припинення підприємницької діяльності ОСОБА_1 10.02.2017 року,
-фототаблицею до протоколу на якій зафіксований автомобіль із державним номерним знаком НОМЕР_2 ,
Частиною 1 статті 164 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Статтею 9 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено, що ліцензування на автомобільному транспорті спрямоване на визначення початкових і поточних умов надання послуг з перевезень пасажирів і небезпечних вантажів, а також найважливіших параметрів обслуговування споживачів, а статтею 60 цього ж Закону за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників щодо надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів передбачена відповідальність.
Ліцензія видається на господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів, в тому числі на такий вид робіт, як надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі.
Відповідно до п. 5, ч. 1, ст. 5 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», ліцензія - запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб'єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Згідно із п. 24 ч.1 ст. 7 зазначеного Закону, ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.
В судовому засіданні встановлено та підтверджено доказами те, що ОСОБА_1 раніше був зареєстрований як фізична особа підприємець до 2017 року. На даний час ОСОБА_1 знову зареєструвався як фізична особа підприємець з 09.04.2025 року з видом економічної діяльності «надання послуг таксі (основний)», що дає суду беззаперечні підстави вважати, що ОСОБА_1 надав і надає послуги з перевезення пасажирів з метою отримання прибутку.
Вивчивши всі обставини справи та оцінивши в сукупності зібрані і досліджені докази, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, яке полягає в провадженні господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності та без оформлення ліцензії.
Враховуючи наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
При накладенні стягнення, суд враховує ступінь вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, зокрема, характер вчиненого правопорушення, особу порушника ОСОБА_1 , тому до нього слід застосувати стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі визначеному санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Відповідно до ст.4 ЗУ «Про судовий збір» з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності підлягає стягненню судовий збір в дохід держави в розмірі 605,60 гривень.
Керуючись ст.33, 40-1,164, 164-5, 247, 276-280, 283-295, 294 КУпАП, суддя,
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.164 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.
Реквізити для сплати штрафу:
Отримувач коштів: ГУК у Хмел.обл/Новоушицьк.стг/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37971775, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Рахунок отримувача UA928999980313050106000022669, код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу - штраф по справі № 680/233/25.
Стягувач - Новоушицький районний суд Хмельницької області, місцезнаходження: 32600, с-ще Нова Ушиця, вул. Українська, 27, Кам'янець-Подільський район, Хмельницька область, ЄДРПОУ - 02887042.
Відповідно до ч. 1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш, як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Роз'яснити, що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього можуть бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.
Стягнути з ОСОБА_1 605 (шістсот п'ять) гривень 60 коп судового збору у дохід держави.
Реквізити для зарахування судового збору:
Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UА908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, судовий збір по справі № 680/233/25.
Стягувач - Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ- 26255795.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду.
Суддя О. І. Яцина