Справа № 635/3606/25
Провадження № 2/635/4086/2025
про залишення позовної заяви без руху
21 травня 2025 року суддя Харківського районного суду Харківської області Лук'яненко С.А., розглянувши матеріали позовної заяви Державної екологічної інспекції у Харківській області до ОСОБА_1 ,-
Представник Державної екологічної інспекції у Харківській області - перший заступник начальника Єфімов Ю. звернувся до Харківського районного суду Харківської області з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з останньої на користь держави грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природнього середовища внаслідок господарської та іншої діяльності в результаті забруднення земель у розмірі 128800,00 гривень.
Відповідно до положень ч.1 ст.4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 128 КПК України особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред'явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.
Згідно з частинами четвертою, п'ятою статті 128 КПК України форма та зміст позовної заяви повинні відповідати вимогам, встановленим до позовів, які пред'являються у порядку цивільного судочинства. Цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв'язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.
Тобто інститут цивільного позову у кримінальному провадженні є суміжним із позовним провадженням, унормованим ЦПК України (постанови Великої Палати Верховного Суду від 28.03.2018 у справі № 724/689/16-а, від 21.11.2018 у справі № 569/12295/16-ц).
Отже, слід зазначити, що позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст.ст.175,177 ЦПК України.
Відповідно ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) позивача, відповідача, третіх сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці, обгрунтований розрахунок сум, що стягуються або оспорюються; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення наявності у позивача або іншої особи оригіналів електронних або письмових доказів, копії яких додані до позовної заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс або очікує понести у зв'язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Подана позовна заява вказаним вимогам не відповідає.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідн до закону, у ній зазначаються підстави для звільнення позивача від сплати судового збору (ч.4 ст.175 ЦПК УКраїни).
Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Вимоги до подання письмових доказів встановлені ст. 95 ЦПК України, відповідно до якої письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено ЦПК України. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Таким чином, суд дослідивши матеріали справи зазначає, що в якості доказу до позовної додано лише ухвалу Харківського районного суду Харківської області від 24 жовтня 2024 року, про звільнення особи від кримінальної відповідальності за обвинуваченням ч.1 ст.239, ч.1 ст.265 КК України на підставі ст.49 КК України у зв'язку з закінченням строків давності. Згідно до наданої позивачем ухвали обвинуваченою в кримінальному провадженні зазначена ОСОБА_1, що позбавляє суд можливості ідентифікувати особу, по відношенню якої було винесе вище вказане процесуальне рішення суду. Тобто поданий позов не відповідає положенням частини третьої статті 175 ЦПК України щодо обґрунтування його змісту, що також є підставою для залишення його без руху.
Відповідно до ч.5 ст.175 ЦПК України у разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави для такого звернення.
Згідно із ч.7 ст.177 ЦПК України до позовної заяви підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Представник від імені особи, яку він представляє, здійснює тільки певні юридичні дії внаслідок повноваження. Наявність у представника повноважень є обов'язковою умовою будь - якого представництва.
Відповідно до ч. 1 ст. 246 Цивільного кодексу України, довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.
Судом встановлено, що позовна заява подана від імені Державної екологічної інспекції у Харківській області першим заступником начальника Юрієм Єфімовим, на підтвердження повноважень якого не додано жодного документа.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.175-177 ЦПК України..
Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днв з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до ст. 185 ЦПК України, позовна заява Державної екологічної інспекції у Харківській області до ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху та наданням десятиденного строку для усунення її недоліків.
Керуючись ст. 185 ЦПК України, суд,-
Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Харківській області до ОСОБА_1 залишити без руху для належного оформлення і усунення недоліків, встановивши строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення копії ухвали суду.
Роз'яснити Державної екологічної інспекції у Харківській області, що якщо відповідно до ухвали суду у встановлений строк не буде усунуто зазначені недоліки, позовна заява буде вважатися неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя С.А.Лук'яненко