Справа № 493/886/25
Провадження № 2-о/493/56/25
21 травня 2025 року м. Балта Одеської області
Суддя Балтського районного суду Одеської області Волошин І.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Виконавчий комітет Подільської міської ради Подільського району Одеської області про встановлення факту, що має юридичне значення,
21.05.2025 року на розгляд Балтського районного суду Одеської області надійшла вказана заява.
Вивчивши матеріали даної заяви вважаю, що зазначена заява подана з порушенням вимог ст. ст. 175-177 ЦПК України.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме пр овадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно із ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Пленум Верховного Суду України у п. 3 постанови №5 від 31 березня 1995 року Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз'яснив, що, вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим статями ЦПК України щодо розгляду судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків.
Вимоги до заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення встановлені у ст.ст. 315, 316, 318 ЦПК України.
Відповідно до ч.1 ст.318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що «[…] у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб'єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.
Згідно усталеної практики Верховного Суду (постанови від 05 листопада 2020 року у справі №755/4041/20, від 17 червня 2021 року у справі № 161/10157/20, від 26 вересня2019 року у справі № 523/15625/18) справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:
- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, при цьому має бути з'ясована мета його встановлення;
- встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлено спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов'язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;
- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови.
Отже, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду однією із умов яких є: заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови, заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
У заяві необхідно вказати причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт, та навести докази його існування.
Всупереч зазначеним вимогам заявник ОСОБА_1 у своїй заяві не вказала причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт, а також не додано до заяви доказів на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій ( в даному випадку до виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області) за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови, заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Виходячи з наведеного вище, суддя дійшов до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, вимогам, встановленим ст. ст. 175, 177, 315, 316, 318 ЦПК України, не відповідає тому згідно із вимогами ч.1 ст.185 ЦПК України дана заява підлягає залишенню без руху.
У зв'язку з наведеним, заявнику ОСОБА_1 необхідно усунути зазначені недоліки заяви, а саме: вказати причину неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт ( причину неможливості внесення змін в довідки Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області від 27.11.2024 №1247 та №1248), а також додати до заяви докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій (в даному випадку до виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області) за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови, заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення, на виконання вимоги п.2 ч.1 ст.318 ЦПК України.
У відповідності із ст.185 ЦПК України позовна заява, подана із вказаними вище недоліками, залишається без руху з наданням позивачу строку для виправлення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.175-177, 185, 315, 316, 318 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Виконавчий комітет Подільської міської ради Подільського району Одеської області про встановлення факту, що має юридичне значення залишити без руху, надавши заявнику строк 10 днів з дня отримання заявником даної ухвали для виправлення вищевказаних недоліків, інакше заява вважатиметься неподаною і буде повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає