про витребування доказів
21 травня 2025 року справа № 580/4339/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглядаючи за правилами спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не врахування ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» про перерахунок з 08.11.2022 пенсії позивача за віком з урахуванням страхового стажу станом на 08.11.2022 у розмірі 43 роки, понаднормового стажу 13 років, індивідуального коефіцієнта зарплати 1,290269, і відмовою для забезпечення індексації провести з 01.03.2023 перерахунок пенсії за віком, шляхом збільшення показника середньої заробітної плати у розмірі 10846,37грн , який був врахований для обчислення пенсії при її призначенні у 2022 році, з урахуванням коефіцієнтів збільшення: з 01.03.2023 (1,17 x 1,11 x 1,11 x 1,14 x 1,197), з 01.03.2024 (1,17 x 1,11 x 1,11 x 1,14 x 1,197 x 1,0796), з 01.03.2025 (1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197 х 1,0796 х 1,115);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області прийняти рішення про перерахунок з 8 листопада 2022 року ї пенсії позивача за віком з урахуванням страхового стажу станом на 08.11.2022р.у розмірі 43 роки, понаднормового стажу 13 років, індивідуального коефіцієнта зарплати 1,290269, і для забезпечення індексації провести з 01.03.2023 перерахунок пенсії позивача за віком, шляхом збільшення показника середньої заробітної плати у розмірі 10846,37грн , який був врахований для обчислення пенсії при її призначенні у 2022 році, з урахуванням коефіцієнтів збільшення: з 01.03.2023 (1,17 x 1,11 x 1,11 x 1,14 x 1,197), з 01.03.2024 (1,17 x 1,11 x 1,11 x 1,14 x 1,197 x 1,0796), з 01.03.2025 (1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197 х 1,0796 х 1,115).
Ухвалою суду від 28.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
З метою з'ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з'ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.
Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.
За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та копії протоколу/відповіді за результатами розгляду її заяви про перерахунок пенсії від 03.02.2025.
Зупинити провадження в адміністративній справі №580/4339/25 до отримання від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області витребуваних документів.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
СуддяВалентин ГАРАЩЕНКО