20 травня 2025 року Справа № 580/2181/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши за правилами спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження позивач основного розміру пенсії максимальним розміром згідно постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» та статті 46 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік»;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Черкаській області здійснити з 01.01.2025 перерахунок та виплату основного розміру пенсії за вислугу років позивачу відповідно до статті 43 Закону України від 09.04.1992 № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з усіма видами надбавок (доплат, підвищень, надбавок) та премії із розрахунку 77% грошового забезпечення, щомісячної доплати 2000 грн., індексації базового ОСНП за 2022, 2023, 2024 роки без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум та без обмеження нарахування її максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» відповідно до вимог статті 46 Закону України від 19.11. 2024 року № 4059-ГК «Про державний бюджет України на 2025 рік».
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25.
Позивачем подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі, оскільки на його думку справа може бути розглянута судом без урахування стану розгляду справи Київським окружним адміністративним судом щодо оскарження правомірності постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, яка оскаржується та є предметом розгляду у справі №320/2229/25.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення провадження у справі, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що ухвалою від 30.01.2025 №320/2229/25 Київський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Зазначена постанова Кабінету Міністрів України постанова від 03.01.2025 №1 слугувала підставою для перерахунку пенсії позивача шляхом застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір якої перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Тому, вирішення позовних вимог справи №580/2181/25 неможливе без встановлення правомірності постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, яка оскаржується та є предметом розгляду у справі №320/2229/25.
Оскільки станом на 19.03.2025 рішення Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25 вважається таким, що не набрало законної сили, тому обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі - не відпали.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов про відмову у задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі.
На підставі наведеного та керуючись ст. 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №580/2181/25 - відмовити повністю.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО