Справа № 560/3609/25
21 травня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нетішинської міської ради Хмельницької області , виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.05.2025 у справі №560/3609/25 позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення п'ятдесят сьомої сесії Нетішинської міської ради VIII скликання від 31.01.2025 №57/2661 "Про дострокове припинення повноважень заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Нетішинської міської ради ОСОБА_2 ".
Визнано протиправним та скасовано розпорядження секретаря Нетішинської міської ради від 03.02.2025 №77/2025-рк "Про звільнення ОСОБА_1 ".
Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Нетішинської міської ради з 11 лютого 2025 року.
Стягнено з Нетішинської міської ради на користь ОСОБА_1 середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу з 11.02.2025 по 13.05.2025 в сумі 231521 (двісті тридцять одну тисячу п'ятсот двадцять одну) грн 40 коп.
Допущено негайне виконання рішення суду, в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 та стягнення середньої заробітної плати за один місяць.
19.05.2025 до суду надійшла заява виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області про роз'яснення зазначеного судового рішення в частині, що стосується поновлення на посаді ОСОБА_1 та стягнення середньої заробітної плати за один місяць.
З урахуванням положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки рішення у справі №560/3609/25 було ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (письмовому провадженні), то і питання щодо роз'яснення судового рішення також вирішується судом в порядку письмового провадження.
Щодо цієї заяви суд зазначає та враховує наступне.
Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Вказана норма процесуального права передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.
Виходячи з системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз'яснено може бути судове рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки є високою ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Разом з тим, переліку критеріїв, за якими рішення повинно бути роз'яснене, стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України не містить. Тому незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а необхідність роз'яснення повинна бути викликана обґрунтованими обставинами, які має навести особа, що звертається з відповідною заявою.
Як встановив суд, у заяві про роз'яснення судового рішення від 13.05.2025 у справі №560/3609/25 виконавчий комітет Нетішинської міської ради вказує, що це рішення є незрозумілим в частині, що стосується поновлення на посаді ОСОБА_1 та стягнення середньої заробітної плати за один місяць, оскільки порушуються законні права ОСОБА_3 , який станом на сьогодні є законно призначеним на виборну посаду.
Окрім вищезазначеного, у Нетішинській міській раді існують бюджетні обмеження.
Тобто, фактично в заяві виконавчий комітет Нетішинської міської ради просить роз'яснити порядок виконання рішення від 13.05.2025 у справі №560/3609/25.
Проте чинним законодавством передбачено механізм надання роз'яснення змісту судового рішення, а не роз'яснення порядку виконання судового рішення.
Таким чином, із поданої заяви слідує, що порушені заявником питання стосуються роз'яснення порядку та способу виконання рішення від 13.05.2025 у справі №560/3609/25, а тому до них не може бути застосовано механізм, визначений статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Наведене свідчить про наявність підстав для відмови в задоволенні вказаної заяви.
Керуючись статтями 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
в задоволенні заяви виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області про роз'яснення судового рішення від 13.05.2025 у справі №560/3609/25 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя Я.В. Драновський