Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі
21 травня 2025 р. Справа № 520/10208/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви Височанської селищної ради (вул. Бульварна, буд. 12,с-ще Високий,Харківський р-н, Харківська обл.,62459, код ЄДРПОУ04396503) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Ярослава Мудрого, буд. 26,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61024, код ЄДРПОУ43316700) про визнання протиправними та скасування постанов,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Височанська селищна рада , з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову виконуючого обов'язки начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Баннікова А.С. від 03 квітня 2025 року про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 77406413 від 18.03.2025;
- визнати протиправною та скасувати постанову виконуючого обов'язки начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Баннікова А.С. від 03 квітня 2025 року про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 77406670 від 18.03.2025.
Ухвалою суду позовну заяву залишено без руху, позивачу надано термін п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в сумі 4844,80 грн.; докази отримання 10.04.2025 спірних постанов виконуючого обов'язки начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Баннікова А.С. від 03 квітня 2025 року про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 77406413 від 18.03.2025 та про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 77406670 від 18.03.2025; докази відсутності електропостачання та інтернет у Височанській селищній раді 23-24 квітня 2025 року.
Через функціонал "Електронний суд" представник позивача надав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, разом з якою надав до суду:
- квитанцію про сплату судового збору за подання позовної заяви;
-доповідну оператора з обробки інформації та програмного забезпечення ОСОБА_1 про обрив кабелю інтернету 22 квітня 2025 в адміністративній будівлі Височанської селищної ради по вулиці Бульварна, 12 в сел. Високий Харківського району Харківської області з резолюцією заступника Височанського селищного голови з питань житлово-комунального господарства Тройна О.В. від 24.04.2025;
-доповідну оператора з обробки інформації та програмного забезпечення ОСОБА_1 про вихід з ладу мережевого роутера 23 квітня 2025 року в адміністративній будівлі Височанської селищної ради в сел. Бабаї, пл. Михайлівська, 2 з резолюцією заступника Височанського селищного голови з питань житлово- комунального господарства Тройна О.В. від 24.04.2025;
-супровідний лист до Височанської селищної ради з вхідним реєстраційним №1330/02- 26 від 10.04.2025 як доказ отримання 10.04.2025 спірних постанов виконуючого обов'язки начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Баннікова А.С. від 03 квітня 2025 року про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 77406413 від 18.03.2025 та про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 77406670 від 18.03.2025.
Відповідно до положень частин 1 та 2 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 3 вказаної вище статті).
За правилами частини 1 та 2 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 3 статті 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
Таким чином, враховуючи вищезазначені обставини та документальне підтвердження пропущення позивачем незначного строку звернення до суду за наявності документально підтверджених поважних причин такого пропуску, суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду із даним позовом.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства за правилами ст. 287 КАС України.
Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача докази по справі.
Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Керуючись положеннями ст. ст. 19, 77, 80, 160-162, 241, 243, 248, 256, 268, 269, 287 КАС України, суд, -
Визнати поважними причини пропуску Височанською селищною радою строку звернення із позовом по адміністративній справі № 520/10208/25.
Поновити Височанській селищній раді строк звернення до суду у справі № 520/10208/25.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Височанської селищної ради (вул. Бульварна, буд. 12,с-ще Високий,Харківський р-н, Харківська обл.,62459, код ЄДРПОУ04396503) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Ярослава Мудрого, буд. 26,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61024, код ЄДРПОУ 43316700) про визнання протиправними та скасування постанов.
Призначити справу до судового розгляду на 05 червня 2025 року о 15:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання №12.
Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 77406413 та ВП № 77406670.
Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Зобов'язати відповідача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання).
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами ст. 287 КАС України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С.Мороко