Справа № 420/10779/25
21 травня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ГРАНД» до Головного управління ДПС в Одеській області, Держаної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду із даним позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області за переліком в кількості 38 од від 26.09.2024 та від 01.10.2024; зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ГРАНД» № 131 від 03.10.2023, № 148 від 04.10.2023, № 255 від 05.10.2023, № 293 від 06.10.2023, № 337 від 06.10.2023, № 358 від 07.10.2023, № 362 від 07.10.2023, № 417 від 07.10.2023, № 445 від 08.10.2023, № 467від 08.10.2023, № 473 від 08.10.2023, № 494 від 08.10.2023, № 498 від 08.10.2023, № 571 від 10.10.2023, № 612 від 10.10.2023, № 646 від 11.10.2023, № 800 від 13.10.2023, № 805 від 13.10.2023, № 1096 від 17.10.2023, № 1097 від 17.10.2023, № 1152 від 18.10.2023, № 1154 від 18.10.2023, № 1155 від 18.10.2023, № 1220 від 19.10.2023, № 1221 від 19.10.2023, № 1253 від 20.10.2023, № 1260 від 20.10.2023, № 1395 від 21.10.2023, № 1468 від 22.10.2023, № 1526 від 23.10.2023, № 1581 від 24.10.2023, № 1631 від 25.10.2023, № 1633 від 25.10.2023, № 1692 від 26.10.2023, № 1764 від 27.10.2023, № 1770 від 27.10.2023, № 1970 від 30.10.2023, № 1998 від 30.10.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.
Ухвалою судді від 28.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
08.05.2025 до суду від ГУ ДПС в Одеській області надійшла про залишення без розгляду позову без розгляду через пропуск позивачем строку на звернення до суду із даними вимогами.
В обґрунтування заяви зазначено, що оскільки позовну заяву ТОВ «ЛЕНД ГРАНД» подав до суду лише 11.04.2025, рішення Комісії регіонального рівня винесені в період 26.09.2024 по 01.10.2024, скарги до центрального органу виконавчої влади - ДПС України не подавалось, що означає пропуск шестимісячного строку звернення до суду і поважних причин такого пропуску не надавалось, оскільки разом із позовною заявою не було надано жодних обґрунтувань стосовно строку подання процесуальних документів та доказів, які б могли підтвердити пропуск строку.
Вирішуючи питання щодо пропуску позивачем строку на звернення до суду із даними вимогами, суд виходив з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем оскаржуються рішення Комісії регіонального рівня, які винесені в період 26.09.2024 (шестимісячний строк звернення до суду сплинув 26.03.2025) по 01.10.2024 (шестимісячний строк звернення до суду сплинув 01.04.2025), а до суду із даним позовом ТОВ «Ленд Гранд» звернулося 11.04.2025.
При цьому, позивачем не наведено жодної підстави, яка б об'єктивно перешкоджала (утворювала обставини непереборної сили) йому звернутися до суду у строк із даними вимогами.
З огляду на викладене суд вважав, що позовні вимоги пред'явлені до суду з порушенням шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, оскільки позивач до суду звернувся з позовом 11.04.2025.
Ухвалою суду від 09.05.2025 позовну заяву залишено без руху із наданням п'ятиденного строку з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.
Відповідно до цієї ухвали, позивачу необхідно було подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням причин пропуску такого строку та наданням відповідних доказів.
Копію вищезазначеної ухвали доставлено до Електронного кабінету в системі ЄСІТС ТОВ «Ленд Гранд» 09.05.2025, проте станом на 21.05.2025 відповідної заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не надійшло.
Згідно з ч. ч. 13, 14, 15 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Станом на 21.05.2025 вимоги ухвали суду від 09.05.2025 не виконані, у зв'язку із чим адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду на підставі ч. 15 ст. 171 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 171, 240 КАС України, суд
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД ГРАНД» до Головного управління ДПС в Одеській області, Держаної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу його право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя І.В. Завальнюк