Справа № 420/20125/23
21 травня 2025 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року по справі № 420/20125/23 позовну заяву позовні вимоги ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,- задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65048, м.Одеса, вул. Канатна, 83) щодо відмови ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) в нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65048, м.Одеса, вул. Канатна, 83) нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65048, м.Одеса, вул. Канатна, 83) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 1073,60 грн (одна тисяча сімдесят три гривні 60 копійок).
Рішення суду набрало законної сили - 24 жовтня 2023 року.
22 листопада 2023 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.
Ухвалою від 02 квітня 2025 року ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст. 382 КАС України), - задоволено.
Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83)строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року по справі № 420/20125/23.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року по справі № 420/20125/23 із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.
Через канцелярію суду 29.04.2025 року від представника Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2023 по справі № 420/20125/23 проведено 19.12.2023 перерахунок з 01.07.2021 пенсії ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2024 становив 15368,81 грн.
Сума доплати за період з 01.07.2021 по 31.12.2023 з урахуванням фактично виплачених сум складає 60000,00 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Станом на 29.04.2025 за рахунок виділеного Пенсійним фондом України фінансування Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 19.11.2020 включно.
Також повідомлено, що Головне управління внесло відомості про рішення по справі №420/20125/23 до реєстру судових рішень, фінансування яких здійснюється за окремою бюджетною програмою,за чергою № 555007, яке зареєстровано в реєстрі Головного управління 11.10.2023.
З огляду на те, що Головним управлінням включено нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії, необхідно дійти висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.
Таким чином, покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
До звіту додані перерахунки пенсії на виконання рішення суду.
З боку представника позивача заяв/клопотань до суду не надходило.
Розглянувши поданий Головним управлінням ПФУ в Одеській області звіт про виконання рішення суду, та ухвали про встановлення судового контролю, виходячи із змісту заяви позивача про встановлення судового контролю, суд доходить такого висновку.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, суд встановив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року відповідача зобов'язано нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
У звіті представник Головного управління зазначає, що на виконання рішення суду проведено 19.12.2023 перерахунок з 01.07.2021 пенсії ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Таким чином, рішення суду по справі № 420/20125/23 було виконано відповідачем в частині нарахування щомісячної доплати, 19.12.2023 року.
Зазначене представником Головного управління підтверджується наданими до суду копіями здійснених перерахунків пенсій.
У заяві про встановлення судового контролю позивач посилався на те, що до 01.01.2025 року відповідачем нараховувалась щомісячна доплата в розмірі 2000,00 грн на виконання рішення суду, між тим починаючи з 01.01.2025 року таку виплату було протиправно припинено, та у своєму листі від 31 січня 2025 року відповідач повідомив, що виплата щомісячної доплати припинена внаслідок виконання рішення суду по справі № 420/21473/24, яким зобов'язано здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року.
Таким чином, припинення виплати щомісячної доплати в розмірі 2000 грн стало підставою виконання рішення суду по справі № 420/21473/24, та не стосуються вже виконання рішення у цій справі, оскільки підстави припинення щомісячної доплати через перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року не були предметом розгляду в межах справи № 420/20125/23.
Враховуючи вищевикладені та встановлені судом обставини, дослідивши надані відповідачем докази виконання рішення суду, виходячи із меж задоволених позовних вимог рішенням суду, та меж заяви позивача про встановлення судового контролю, суд доходить висновку, що відповідачем надано докази виконання ухвали про встановлення судового контролю, а тому наданий Головним управлінням ПФУ в Одеській області звіт підлягає прийняттю.
З огляну на вищевикладене, керуючись ст.ст.249, 295, 297, 382 КАС України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко