Справа № 420/22861/24
21 травня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 44306976, місце знаходження:03150, м. Київ, вул. Предславинська, 34-Б, офіс 101) до Одеської митниці (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місце знаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип. 21а) про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови,-
До Одеського окружного адміністративного суду 22 липня 2024 року через підсистему Електронний суд (сформовано 19.07.2024) надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 44306976, місце знаходження:03150, м. Київ, вул. Предславинська, 34-Б, офіс 101) до Одеської митниці (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місце знаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип. 21а) про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови, в якій позивач просить:
1. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості №UA500080/2024/000075/1 від 10.07.2024 р.
2. визнати протиправною та скасувати картку відмови у митному оформленні (випуску) товарів № UA500080/2024/000263 від 10.07.2024 р.
Ухвалою від 02 серпня 2024 року після усунення виявлених недоліків, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
На обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що 10.04.2024 р. між ТОВ «МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА», як покупцем та компанією Alltag und Geratetechnik GmbH (Швейцарія), як продавцем укладено договір поставки товару № AUG-27M/100424.
Сторонами було погоджено поставку товару на територію України згідно з специфікації № 38190 від 21.06.2024 р. до Договору.
З метою митного оформлення, Позивач (в особі ТОВ «ГРАНД ПРАЙД») було подано до Одеської митниці митну декларацію ІМ 40 ДЕ 24UA500080008015U4, в якій було визначено для митного оформлення товари № 1-31 загальною вартістю 35 924,17 дол. США (графа 22).
Разом з митною декларацією Позивачем до митного органу були подані документи (графа 44): 0271 - пакувальний лист (Packing List) № 100/06/2024 від 21.06.2024; 0380 - рахунок - фактура (інвойс) (Commercial Invoice) № 100/06/2024 від 21.06.2024; 0705 - коносамент (Bill of Lading) № AKKTAC24029007 від 30.04.2024; 0730 - автотранспортна накладна (Road consignment note) № 522 від 03.07.2024; 0862 - декларація про походження товару (Declaration of origin) - інвойс №100/06/2024 від 21.06.2024; m4100 - договір поставки № AUG-27M/100424 від 10.04.2024; 4103 - специфікація № 38190 від 21.06.2024 до договору поставки № AUG-27M/100424 від 10.04.2024; m4207 - договір про надання послуг митного брокера № 3К/В-4 від 27.05.2022 (m - означає, що договір надавався при першому митному оформленні і не надається кожного разу). 9000 - Заява на фізичний огляд №4108/13/28-02-04 04/07/24.
На вимогу Одеської митниці про надання додаткових документів, Позивачем були надані прайс б/н від 20.06.2024 року, експертне дослідження № 459/24 від 10.07.2024 року, експортна декларація № 316420240430557380 від 30.04.2024 і комерційна пропозиція продавця.
10.07.2024 р. Відповідачем було винесено картку відмови №UA500080/2024/000263 в митному оформленні (випуску) товарів. А також, Рішення про коригування митної вартості товарів №UA500080/2024/000075/1.
Стосовно виявлених розбіжностей представник позивача зазначив, щодо твердження про відсутність в комерційному інвойсі і специфікації до контракту відсутня інформація щодо торговельної марки та виробника, якісних характеристик (матеріал виготовлення) та артикулів. Позивач надав відомості про товар, які зазначені у МД № 24UA500080008015U4: Торговельні марки: FOSHAN SUILONG. Країна виробництва: CN. Виробник: FOSHAN SUILONG FURNITURE CO., LTD. Опис товару (в тому числі зазначення торговельної марки, відомості виробника) задекларованого товару № 1-31 митної декларації зазначено продавцем у пакувальному листі, який був наданий декларантом до митної декларації (графа 44 МД № 24UA500080008015U4). Крім того, опис товару зазначено в Специфікації № 38190 від 21.06.2024 до Договору поставки №AUG - 27M/100424 від 10.04.2024 та переданих Продавцем до Покупця документів відповідно до графи 44 МД № 24UA500080008015U4. Таким чином, такий аргумент митниці не може братися до уваги та слугувати підставою для коригування митної вартості товару.
Щодо твердження про відсутність у пакувальному листі посилання на товаротранспортні документи, інвойс чи специфікацію, що викликає сумніви щодо його відповідності поданим комерційним документам і заявленій партії товару представник зазначив, що законодавством не встановлено вимог до оформлення пакінгу (є документом довільної форми), а також, у наданому до митного органу пакінгу міститься посилання на номер договору, а саме - №AUG-27M/100424 від 10.04.2024, який було укладено між сторонами.
Щодо твердження про відсутність у прайс продавця від 20.06.2024 б/н, інформації щодо заявлених якісних характеристик (матеріал виготовлення), торговельної марки та виробника товару, і умови поставки EXW в якому - не відповідають умовам поставки CPT порт Ізмаїл Україна в наданій копії митної декларації країни відправлення від 30.04.2024 №316420240430557380, представник зазначає, що законодавством не встановлено і конкретних вимог та переліку відомостей (критеріїв), які повинен містити прайс-лист. Прайс-лист - це по суті довідник цін (тарифів) на товари або послуги, який адресований невизначеному колу покупців, є документом довільної форми. Тому, такі посилання є безпідставними, оскільки обов'язкове подання такого документу ч. 2 ст. 53 МК України не передбачено.
Що стосується умов поставки, що зазначені в прайс-листі, то вони є безвідносними до Позивача, на відміну від специфікації, МД №24UA500080008015U4 та інвойсу, які містять умови поставки згідно Інкотермс.
Щодо твердження про відсутність у комерційній пропозиції б/н дати і зазначення умов поставки EXW Китай, представник зазначив, що комерційна пропозиція - це документ довільної форми продавця інформаційного характеру, який не може слугувати підставою для коригування митної вартості та в розумінні ч. 2 ст. 53 МК України не є документом, який підтверджує митну вартість товару.
Щодо твердження про те, що експертне дослідження від 10.07.2024 № 459/24, у висновку якого зазначені посилання на скріни з інтернет сайтів з ринковими цінами на товар іншої якості, іншого виробника, без зазначення торговельної марки, представник зазначає, що висновок експертного дослідження № 459/24 від 10.07.2024 року проведений відносно товару та документів на нього, який було фактично імпортовано і документи на який надано до митного органу. При цьому, зазначене експертне дослідження було проведено щодо товару торгівельних марок: FOSHAN SUILONG та характеристик на аналогічний товар. При цьому в скрінах експертного дослідження зазначено найменування виробника та ідентифікуючі ознаки товару. Експертом повністю розписано і зазначено, які джерела і дані використовувались при підготовці дослідження, а отже, жодних неузгодженостей в цій частині також немає.
Зважаючи на вищевикладене, Відповідачем необґрунтовано відмовлено Позивачу у митному оформленні ввезеного на митну територію України товару за заявленою ним у митній декларації ІМ 40 ДЕ 24UA500080008015U4 митною вартістю, і відповідно винесені оспорювані Позивачем рішення про коригування митної вартості товарів та картка про відмову у митному оформленні (випуску) товарів є протиправними та підлягають скасуванню.
Через канцелярію суду 19.08.2024 року від Одеської митниці надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до змісту якого представник проти заявлених позовних вимог заперечує та просить відмовити у їх задоволенні з огляду на таке.
Як свідчать фактичні обставини справи, декларантом позивача для здійснення митного оформлення товару до Одеської митниці подана митна декларація (МД) №24UA500080008015U4 від 05.07.2024 відповідно до яких за умовами поставки DPU на митну територію України надійшов товар ТОВ «МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА».
На виконання вимог статті 54 МКУ під час здійснення Одеською митницею митного контролю правильності визначення митної вартості товарів, які надійшли на адресу позивача та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією (МД) №24UA500080008015U4 від 05.07.2024 встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності та не містяться всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, які підтверджують митну вартість товарів, та обґрунтовано у графі 33 Рішенні про коригування митної вартості товарів № UA 50080/2024/000075/1 від 10.07.2024:
1) Згідно п.1.4, п.3.1 та 3.2 зовнішньоекономічного контракту детальний опис, асортимент та якість товарів,- визначаються сторонами у відповідних специфікаціях. Водночас, в комерційному інвойсі і специфікації до контракту відсутня інформація щодо торговельної марки та виробника, якісних характеристик (матеріал виготовлення) та артикулів ,- що може вплинути на вартість товару та не дає можливості ідентифікувати ці документи з заявленою поставкою.
2) У пакувальному листі відсутнє посилання на товаротранспортні документи, інвойс чи специфікацію, що викликає сумніви щодо його відповідності поданим комерційним документам і заявленій партії товару.
Таким чином, оскільки надані позивачем документи містили розбіжності та не містили всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, які підтверджують митну вартість товарів, зазначені обставини виключали можливість перевірки митним органом числового значення заявленої митної вартості у відповідності до умов частини 1 статі 54 МКУ, та обумовлювали необхідність запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені статтею 53 цього Кодексу додаткові документи та відомості.
10.07.2024 декларант додатково надіслав: прайс продавця від 20.06.2024 б/н, в якому відсутня інформація щодо заявлених якісних характеристик (матеріал виготовлення), торговельної марки та виробника товару, і умови поставки EXW в якому - не відповідають умовам поставки CPT порт Ізмаїл Україна в наданій копії митної декларації країни відправлення від 30.04.2024 №316420240430557380; комерційну пропозицію б/н без дати і на умовах поставки EXW Китай; експертне дослідження від 10.07.2024 № 459/24, у висновку якого зазначені посилання на скріни з інтернет сайтів з ринковими цінами на товар іншої якості, іншого виробника, без зазначення торговельної марки. Згадані вище обставини не дають можливості ідентифікувати додатково надані декларантом документи як такі, що відповідають заявленій до митного оформлення партії товару. Також за результатами митного огляду заявленої партії товару з'ясовано, що пакування деяких товарів містить напис « Xiaomi original» (фото 8,10 до акту митного огляду). У своєму електронному повідомленні від 10.07.2024 імпортер зазначив, що надав вичерпний перелік наявних у нього документів.
Таким чином вказані вище розбіжності усунені не були. Декларантом не подані документи згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другійчетвертій статті 53 МКУ.
У зв'язку з вищевикладеним та у відповідності до ч. 2 ст. 55 МКУ Одеською митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товарів № UA 50080/2024/000075/1 від 10.07.2024.
Товар, який надійшов на адресу позивача, було випущено у вільний обіг за митною декларацією (МД) № 24UA500080008219U5 від 10.07.2024.
Таким чином, Одеська митниця під час здійснення контролю митної вартості товарів позивача та прийняття рішення про коригування митної вартості товару № UA50080/2024/000075/1 від 10.07.2024 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500080/2024/000263 від 10.07.2024 діяла у відповідності до вимог законів та інших нормативно-правових актів України, не порушувала права та законні інтереси позивача, а тому відсутні підстави для задоволення адміністративного позову ТОВ «МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА».
Відповідь на відзив до суду не надходила.
Також, через канцелярію суду 19.08.2024 року від Одеської митниці надійшло клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Ухвалою суду від 21 травня 2025 року у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі, - відмовлено.
Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.
Товариство з обмеженою відповідальністю «МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА» зареєстровано 11.05.2021 року.
Основним видом діяльності є 45.11 Торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами.
Так, судом встановлено, що між ТОВ «МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА» (покупець) та компанією Alltag und Geratetechnik GmbH (Швейцарія) (продавець) укладено договір поставки товару № AUG-27M/100424 від 10.04.2024 року,відповідно до умов якого Продавець зобов'язується передати у зумовлені строки Покупцеві Товар та документи, що відносяться до нього, а Покупець зобов'язується прийняти такий товар i сплатити Продавцю за нього обумовлену грошову суму. Товар, що поставляється за цим Договором - це засоби наземного транспорту i пов'язані з транспортом пристрої та обладнання, супутні деталі та інше приладдя, автохімія. Сторони можуть домовитись про постачання інших категорій товарів за цим Договором (п. 1.1 договору)
Детальний опис товару, що поставляться, його кількість, строки, ціна та умови поставки визначаються Сторонами у відповідних Специфікаціях. (п. 1.4 договору)
Сторони погоджують та визначають умови та строки поставки Товару у Специфікаціях, які є невід'ємною частиною цього Договору. (п. 2.1 договору)
Так, відповідно до специфікації №38190 від 21.06.2024 року до договору погоджено поставку товару відповідно до переліку на суму 35924,17 дол. США.
Відповідно до п.3 специфікації, умови поставки: DPU RIVNE (відповідно до Інкотермс 2020). Товар вважається поставленим в момент завершення митного оформлення. Продавець несе всі ризики страти або пошкодження товару до моменту коли товар буде вивантажений із прибулого транспортного засобу в погодженому місці призначення та переданий у розпорядження покупця. Продавцем товару є компанія Alltag und Geratetechnik GmbH.
Відповідно до п. 3 специфікації оплата здійснюється не пізніше 45 днів після отримання товару. Якщо покупець прострочив оплату товару, продавець має право вимагати від нього повернення товару.
Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на виконання умов договору № AUG-27M/100424 від 10.04.2024 року, специфікації №38190 від 21.06.2024 року та інвойсу № 100/06/2024 від 21.06.2024 року декларантом поставлено на митну територію України товар, який подано до митного оформлення за митною декларацією ІМ 40 ДЕ 24UA500080008015U4:
1. Шланги гнучкі, з пластмаси, неармовані та не комбіновані з іншимиматеріалами, з фітингами.Гофра на гальмівний провід -1000шт.Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD$
2. Плоскі форми з пластмаси самоклейні, зпродуктів поліприєднання (адитивноїполімеризації).Світловідбиваюча наклейка -300шт.Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
3. Пристрої для кузовів. Кришка акумулятора -45шт. Крило кабіни-100шт. Решітка радіатора -15шт.Перемичка сходинки -66шт. Сходинка -6шт.Продовження двері -16шт. Продовженнядвері -6шт. Сходинка -30шт. Перемичкаверхньої сходинкі -8шт. Дефлектор -16шт.Сонцезахисний козирок -50шт. Капот-10шт. Решітка автомобіля -5шт. Спойлеркабіни -40шт. Окуляр фари -30шт.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO., LTD;
4. Фурнітура з пластмас для транспортних засобів. Тримач акумулятора для електросамокату -100шт. Накладка на панель електросамокату -1100шт. Кільцемеханізму складання для електросамокат-200шт. Кронштейн заднього крила -500шт.Набір подовжуючих накладок -50набір.Відкидна застібка для електросамоката-100шт. Гачок на кермо для електросамокату -250шт. Заглушка для роз'єму зарядки -150шт. Заглушка длягвинтів заднього крила -50шт. Складний пластиковий ключ електросамокату -0,05тис.шт. Тримач для кабелів -0,05 тис.шт. Заглушка для роз'єма зарядки -2,2тис.шт. Складний гачок в зборі -100шт. Стопорне кільце для електросамоката-100шт. Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO., LTD;
5. Вироби з різьбою з чорних металів:гвинти. Стопорний гвинт -1,3 тис.шт. Стопорний гвинт (2шт) -100набір. Гвинт -0,9тис.шт. Шпилька колеса -0,05 тис.шт.Для елекотросамокатів xiaomi. Торговельна марка : FOSHAN SUILONG Країна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
6. Вироби з пластмас. Кільце для кришки акумулятора -200шт. Прокладка для опори крила -70шт. Силіконова захисна накладка-50шт. Накладка пластикова на руль -200шт. Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
7. Шланги з вулканізованої гуми, армованіабо комбіновані інакше тільки з текстильними матеріалами, з фітингами.Повітряний подовжувач (шланг гумовий армований текстилем з фітингами) -700шт.Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
8. Шини пневматичні гумові нові, для мотоциклів. Шина електросамоката 8.5*2.0- 300шт. Шина електросамоката 8.5*1/2 -70шт. Шина електросамоката 10*2.25 -30шт.Шина електросамоката 10*2/2.5 -20шт. Шина електросамоката 60/70-6.5 -50шт. Шиназ камерою для електросамоката 8.5 -250шт. Для елекотросамокатів xiaomi. Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
9. Камери гумові. Камера електросамокату8.5*2.0 -750шт. Камера електросамокату 10*2.5 -200шт. Камера електросамокату 10*2.6 -50шт. Камера електросамокату 60/70-6.5 -100шт. Камера електросамокату 10*2.5/2.75 -600шт. Камера електросамокату10*2/2.125 -50шт. Для елекотросамокатівxiaomi. Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
10. Готові текстильні вироби. Плечові ремені для електросамокату -50шт.Для елекотросамокатів xiaomi. Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
11. Дзеркала заднього огляду длятранспортних засобів. Дзеркало дляелектросамокату -170шт.Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
12. Вироби з різьбою з чорних металів:гайки з внутрішнім діаметром не більш як12 мм. Гайка -0,2 тис.шт.Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
13. Фітинги мідні для труб, з міднихсплавів. Насадка клапана -200шт. Подовжувач форсунки клапану -700шт.Для елекотросамокатів.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD; 14. Вироби мідні. Втулка з мідних сплавів -50шт.Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
15. Замки висячі з недорогоцінних металів.Замок для електросамокату -100шт.Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
16. Арматура кріплення з недорогоцінних металів для автотранспортних засобів. Кронштейн фари -25шт. Кронштейнсходинки -95шт. Гачок на кермо дляелектросамокату -100шт. Кільце механізмускладання для електросамоката -50шт. Гакзаднього крила електросамоката -200шт.Кронштейн заднього крила електросамокату-100шт. Кріплення для складаногопристрою -30шт. Універсальне кільцекріплення -100шт. Кронштейн для крила-170шт. Складаний гачок електросамокату-100шт. Металевий гачок заднього крила-1000шт. Кронштейн шпинделя електросамокату -50шт.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO., LTD;
17. Підшипники кулькові. Комплект підшипників (2шт) -200шт. Підшипник кульковий -200шт.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
18. Прилади освітлювальної та візуальної сигналізації. Фара головного світла -10шт. Повторювач повороту -100шт. Показчикповороту -30шт. Показчик повороту -30шт.Універсальний передній ліхтар -50шт.Універсальний задній ліхтар -100шт. Фаразадня -100шт. Передня фара -30шт.Передній ліхтар -500шт. Задній ліхтар-1100шт. Бокові відбивачі коліс дляелектросамоката (для елекотросамокатів xiaomi) -800шт.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO., LTD;
19. Прилади звукової сигналізації. Дзвіночок для електросамоката -120шт.Для елекотросамокатів xiaomi. Торговельна марка : FOSHAN SUILONG Країна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
20. Частини обладнання електроосвітлювального або сигналізаційного, які використовуються на моторних транспортних засобах. Скло фари -700шт.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
21. Схеми друковані з іншими пасивними елементами. Універсальна акумуляторна плата -100шт. Для елекотросамокатівxiaomi. Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
22. Гніздові з'єднувачі. Порт зарядки-100шт. Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
23. Контролери з пам'яттю, що програмуються, для напруги не більш як 1 000 В. Контролер до електросамоката -4030шт.,цивільного призначення. Для елекотросамокатів xiaomi. Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
24. Провідники електричні для напруги не більш як 80 В, оснащені з'єднувальними пристроями. Кабель зарядного пристрою для електросамоката -1350шт. Універсальний з'єднувальний кабель -530шт.Для елекотросамокатів xiaomi. Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
25. Бампери та їх частини. Бампер -125шт.Накладка бампера -190шт.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
26. Гальма та частини гальм для електроскутерів. Гальмівний трос електросамоката-320шт. Гальмівний диск електросамоката-110шт. Ручка гальма електросамоката-1030шт. Універсальне ручне гальмо-115шт. Гальмівний супортелектросамоката -150шт. Гальмівніколодки електросамоката -600шт.Для елекотросамокатів xiaomi. Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CN Виробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
27. Частини ходових колес для електроскутерів. Універсальні задні колеса -20шт.Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONG Країна виробництва : CN Виробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
28. Частини електросамокатів. Дитяча ручка електросамокату -270шт.Заднє крило електросамокату -2250шт.Задній амортизатор -10шт. Крилоелектросамокату -100шт. Кришкаакумулятора електросамоката -200шт.Кришка панелі електросамокату -100шт.Механізм складання для електросамоката-400шт. Накладка електросамокату -250шт.Ножна педаль -100шт. Переднє крилоелектросамокату -550шт. Передній рефлектор -100шт. Передня вилка електросамокату -50шт. Перемикач світла та поворотів електросамоката -50шт. Підніжка електросамокату -1450шт. Ручка газуелектросамокату -2300шт. Ручки електросамокату -170шт. Універсальна втулкаелектросамокату -40шт. Універсальна декоративна накладка збоку самоката -100шт.Універсальна кришка заднього крила -100шт. Універсальна кришка передньої вилкисамоката -100шт. Універсальна кришка приладової панелі-100шт. Універсальна підставка -50шт. Універсальна підставка електросамоката-150шт. Універсальна підставка електросамокату -50шт. Універсальна ручкаелектросамокату -300шт. Хрестовина піввісі електросамокату -50шт. Шток зіскладаним пристроєм електросамокату-60шт. Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CN Виробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO., LTD;
29. Пристрої для електросамокатів.Мотор-колесо 500Вт для електросамоката-10шт. Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
30. Спідометри для наземних транспортних засобів. Панель приладів -1400шт.Для елекотросамокатів xiaomi. Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD;
31. .Замки з недорогоцінних металів, що використовуються у моторних транспортних засобах. Замок запалення для електросамокату -50шт. Для елекотросамокатів xiaomi.Торговельна марка : FOSHAN SUILONGКраїна виробництва : CNВиробник : FOSHAN SUILONG FURNITURE CO.,LTD.
За результатами правильності визначення митної вартості товарів, які надійшли на адресу позивача та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, також надані позивачем документи не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів та всіх відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, що стало підставою прийняття рішення № UA 50080/2024/000075/1 від 10.07.2024.
Так, судом встановлено, що підставою для прийняття оскаржуваного рішення стало:
1) Згідно п.1.4, п.3.1 та 3.2 зовнішньоекономічного контракту детальний опис, асортимент та якість товарів,- визначаються сторонами у відповідних специфікаціях. Водночас, в комерційному інвойсі і специфікації до контракту відсутня інформація щодо торговельної марки та виробника, якісних характеристик (матеріал виготовлення) та артикулів ,- що може вплинути на вартість товару та не дає можливості ідентифікувати ці документи з заявленою поставкою.
2) У пакувальному листі відсутнє посилання на товаротранспортні документи, інвойс чи специфікацію, що викликає сумніви щодо його відповідності поданим комерційним документам і заявленій партії товару.
Також, судом встановлено, що митницею було видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500080/2024/000263 від 10.07.2024 р.
Перевіряючи правомірність заявлених позовних вимог, проаналізувавши положення чинного законодавства України, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з огляду на таке.
Спірні правовідносини регулюються Митним кодексом України.
Відповідно до ст. 1 Митного кодексу України (далі - МК України) законодавство України з питань державної митної справи складається з Конституції України, цього Кодексу, інших законів України, що регулюють питання, зазначені у статті 7 цього Кодексу, з міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно-правових актів, виданих на основі та на виконання цього Кодексу та інших законодавчих актів.
Статтею 543 МК України визначено, що безпосереднє здійснення державної митної справи покладається на митні органи.
До митної справи, відповідно до ст.7 МК України відносяться, крім іншого, встановлені порядок і умови переміщення товарів через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення.
Згідно з п. 23, 24 ст. 4 МК України митне оформлення - виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення; митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.
Згідно з положеннями Митного кодексу України, митний орган здійснює контроль правильності визначення митної вартості товарів, якою є відповідно до ст. 49 МК України, їх вартість, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Частиною 1 статті 52 Митного кодексу України встановлено, що заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою.
Відповідно до п. 2 ч. 2 зазначеної статті Кодексу декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов'язані подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.
Згідно з ч. 1 ст. 53 Митного кодексу України у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларацією декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення.
Частиною 2 цієї статті Кодексу передбачено, що документами, які підтверджують митну вартість товарів, є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п'ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об'єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.
Відповідно до ч. 3 ст. 53 МК України, у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов'язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи.
Таким чином, митний орган має право вимагати від декларанта додаткові документи при наявності визначених законом підстав, визначених ч. 3 ст. 53 МК України.
Частиною першою статті 337 МК України визначено, що перевірка документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу подаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, здійснюється візуально, із застосуванням інформаційних технологій (шляхом проведення формато-логічного контролю, контролю співставлення, контролю із застосуванням системи управління ризиками) та в інші способи, передбачені цим Кодексом.
Частиною 4 ст. 337 МК України визначено, що контроль із застосуванням системи управління ризиками - це оцінка ризику шляхом аналізу (у тому числі з використанням інформаційних технологій) поданих документів у конкретному випадку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України з метою обрання форм та обсягу митного контролю, достатніх для забезпечення додержання вимог законодавства України з питань державної митної справи.
За результатами правильності визначення митної вартості товарів, які надійшли на адресу позивача та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом разом з митною декларацією було встановлено, що в поданих документах містяться розбіжності, також надані позивачем документи не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів та всіх відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, що стало підставою прийняття рішення № UA 50080/2024/000075/1 від 10.07.2024.
Так, судом встановлено, що підставою для прийняття оскаржуваного рішення стало:
1) Згідно п.1.4, п.3.1 та 3.2 зовнішньоекономічного контракту детальний опис, асортимент та якість товарів,- визначаються сторонами у відповідних специфікаціях. Водночас, в комерційному інвойсі і специфікації до контракту відсутня інформація щодо торговельної марки та виробника, якісних характеристик (матеріал виготовлення) та артикулів ,- що може вплинути на вартість товару та не дає можливості ідентифікувати ці документи з заявленою поставкою.
2) У пакувальному листі відсутнє посилання на товаротранспортні документи, інвойс чи специфікацію, що викликає сумніви щодо його відповідності поданим комерційним документам і заявленій партії товару.
Так, стосовно кожної виявленої розбіжності суд зазначає таке.
Щодо твердження митного органу, що у комерційному інвойсі і специфікації до контракту відсутня інформація щодо торговельної марки та виробника, якісних характеристик (матеріал виготовлення) та артикулів, що передбачено умовами контракту, представник позивача зазначив, що при митному оформленні декларантом було надано відомості про товар та опис товару, а тому такі доводи є безпідставними.
З цього питання суд зазначає, що як було встановлено та підтверджується матеріалами справи, детальний опис товару, що поставляться, його кількість, строки, ціна та умови поставки визначаються Сторонами у відповідних Специфікаціях. (п. 1.4 договору)
Так, відповідно до специфікації №38190 від 21.06.2024 року до договору погоджено поставку товару відповідно до переліку на суму 35924,17 дол. США. Також визначено умови поставки та оплати за визначений товар.
Вказана специфікація підписана та засвідчена обома сторонами договору. Тобто, суд доходить висновку, що всі необхідні для сторін умови узгоджені та вказані у специфікації.
Відповідно до пакувального листа №100/06/2024 від 21.06.2024 року, в якому зазначено якого саме контракту він стосується, вказано виробника: FOSHAN SUILONG FURNITURE CO., LTD та товарний знак: FOSHAN SUILONG, наведено перелік товарів, їх кількість та вага.
Відповідно до інвойсу №100/06/2024 від 21.06.2024 року також зазначено, якого саме контракту він стосується, наведено перелік товарів, їх кількість, вага та ціна.
Таким чином, аналізуючи в сукупності надані до митного оформлення документи, можливо порівняти наявну інформацію та дійти висновку, що надані документи стосуються однієї конкретної поставки, а тому такі доводи митного органу є помилковими та відхиляються судом.
Щодо твердження митниці, що у пакувальному листі відсутнє посилання на товаротранспортні документи, інвойс чи специфікацію, що викликає сумніви щодо його відповідності поданим комерційним документам і заявленій партії товару, суд погоджується з доводами представника позивача, що законодавством не встановлено вимог до оформлення вказаного документу, тобто він є документом довільної форми.
Крім того, суд зазначає, що у вказаному пакувальному листі наявне посилання на номер контракту. Таким чином, аналізуючи наданих документ в сукупності з іншими наданими при митному оформленні можливо дійти висновку, що він стосується саме цієї поставки та даного контракту.
А тому, суд доходить висновку, що такі твердження митного є необґрунтованими та відхиляються судом.
Проаналізувавши доводи сторін, суд доходить висновку, що митним органом безпідставно зазначено про відсутність відповідних документів та недостатність наданих позивачем документів для визначення митної вартості за першим (основним) методом.
Вищевикладені встановлені судом обставини, підтверджені застосованими нормами матеріального права спростовують доводи представника відповідача щодо недостатності поданих митниці документів для визначення митної вартості товару за основним методом.
Відповідно до частини 5 статті 55 Митного кодексу України, декларант може провести консультації з митним органом з метою обґрунтованого вибору методу визначення митної вартості на підставі інформації, яка наявна в митному органі.
Також, згідно з ч.4 статті 57 Митного кодексу України від 13.03.2012 № 4495-УІ застосуванню другорядних методів передує процедура консультацій між митним органом та декларантом з метою визначення основи вартості згідно з положеннями статей 59 і 60 цього Кодексу. Під час таких консультацій орган доходів і зборів та декларант можуть здійснити обмін наявною у кожного з них інформацією за умови додержання вимог щодо її конфіденційності, яка відбулась між сторонами, але митний орган не врахував наданих позивачем пояснень.
Частиною першою статті 57 Митного кодексу України встановлено, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів: в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); г) резервний.
Відповідно до частин 2, 3 статті 57 Митного кодексу України, основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції). Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.
Таким чином, враховуючи викладене, а також те, що позивачем надано достатньо належним чином оформлених документів для підтвердження митної вартості товару за основним методом, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю.
Відповідно до чч. 1,2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Таким чином, оцінюючі встановлені факти, суд дійшов висновку, що відповідач під час здійснення контролю митної вартості, приймаючи рішення не довів правомірності своїх дій.
Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Таким чином, суд дійшов висновку щодо позовні вимоги належать задоволенню в повному обсязі.
У зв'язку з тим, що позов задоволено, керуючись приписами ст. 139 КАС України судовий збір належить стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 44306976, місце знаходження: 03150, м. Київ, вул. Предславинська, 34-Б, офіс 101) до Одеської митниці (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місце знаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21а) про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови, - задовольнити в повному обсязі.
Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів №UA500080/2024/000075/1 від 10.07.2024 року.
Визнати протиправною та скасувати картку відмову Одеської митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500080/2024/000263 від 10.07.2024 року.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Одеської митниці (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МОТОРЗ ПАРТС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 44306976, місце знаходження:03150, м. Київ, вул. Предславинська, 34-Б, офіс 101) судовий збір в розмірі 7554,98 коп. (сім тисяч п'ятсот п'ятдесят чотири гривні 98 копійок).
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко