справа №380/7334/25
про об'єднання справ
20 травня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про об'єднання справ в одне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці, про визнання протиправним та скасування рішення, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Львівської митниці (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Львівської митниці від 19.03.2025 №UA209000202570.
Ухвалою суду від 17.04.2025 позовну заяву залишено без руху. Позивач недоліки позовної заяви усунув належним чином.
Ухвалою суду від 02.05.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Представник відповідача подав клопотання про об'єднання справ №380/7330/25, №380/7334/25 та №380/7319/25 в одне провадження. В обґрунтування відповідач зазначив, що оскаржені позивачем податкові повідомлення-рішення у трьох справах винесені в межах однієї перевірки, на підставі якої складено акт №18/25/7.4-19/2704708497 від 25.02.2025. Обставини вчинених правопорушень, які відображені в акті перевірки є ідентичними, стосуються одного документа, на підставі якого позивач застосовував пільги.
Вирішуючи клопотання, суд застосовує такі норми права.
Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Відповідно до приписів статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги (частина 1).
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача (частина 2).
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (частина 3).
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом (частина 4).
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам (частина 5).
Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (частина 7).
Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі (частина 8).
Отже, нормами процесуального права передбачено можливість об'єднання в одне провадження декількох справ, зокрема, за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача, в тому числі за ініціативою суду, якщо це необхідно для забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду справи протягом розумного строку.
Судом з'ясовано, що предметом спору у справі є протиправне, на думку позивача, податкове повідомлення-рішення Львівської митниці від 19.03.2025 №UA209000202570, яке прийняте на підставі акта №18/25/7.4-19/2704708497 від 25.02.2025, в якому встановлено порушення частини підпункту в) пункту 185.1 статті 185, пункту 187.8 статті 187, пункту 190.1 статті 190 Податкового кодексу України.
Також, у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувають на розгляді адміністративні справи:
- №380/7330/25 (суддя Грень Н.М.) за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці про визнання протиправним скасування податкового повідомлення-рішення від 19.03.2025 №UA209000202569, яке прийняте на підставі акта №18/25/7.4-19/2704708497 від 25.02.2025, в якому встановлено порушення пункту 206.1 статті 206, підпункту 215.3.5-1 пункту 215.3 статті 215 Податкового кодексу України;
- №380/7319/25 (суддя Кузан Р.І.) за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці про визнання протиправним скасування податкового повідомлення-рішення від 19.03.2025 №UA209000202568, яке прийняте на підставі акта №18/25/7.4-19/2704708497 від 25.02.2025, в якому встановлено частини 1 статті 257, статті 292, частини 1 статті 263, частини 1 статті 297 Митного кодексу України.
Ухвалою суду від 28.04.2025 у справі №380/7330/25 (суддя Грень Н.М.) відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
У справі №380/7334/25 (суддя Кравців О.Р.) провадження відкрито 02.05.2025.
Ухвалою суду від 05.05.2025 у справі №380/7319/25 (суддя Кузан Р.І.) відкрито спрощене позовне провадження у справі з викликом сторін.
Суд проаналізував суб'єктний склад сторін, позовні вимоги, обставини справ та дійшов висновку про можливість об'єднання адміністративної справи №380/7334/25 в одне провадження зі справою №380/7330/25 (суддя Грень Н.М.), провадження в якій відкрито раніше.
Суд зазначає, що таке об'єднання сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства та жодним чином не порушує принципів адміністративного судочинства. Отже, клопотання представника відповідача слід задовольнити.
Керуючись статтями 172, 241-243, 248, 256 КАС України, суд,-
1. Клопотання представника відповідача про об'єднання справ в одне провадження - задовольнити.
2. Об'єднати в одне провадження для спільного розгляду адміністративні справи №380/7334/25 та №380/7330/25 за позовами ОСОБА_1 до Львівської митниці, про визнання протиправним та скасування рішення.
3. Об'єднаній справі присвоїти єдиний номер №380/7330/25.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.