про зупинення провадження
21 травня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/2484/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048, ЄДРПОУ 40108646) про визнання протиправними та скасування наказів, а також зобов'язання вчинити дії, -
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу Департаменту патрульної поліції від 04.01.2024р. №8, яким до старшого інспектора відділу розшуку та опрацювання матеріалів дорожньо-транспортних пригод УПП в Кіровоградській області ДПП капітана поліції ОСОБА_1 (0012126) застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції від 31.03.2025р. №570 о/с, згідно з яким відповідно до пункту 6 частини 1 статті 77 Закону України “Про національну поліцію» капітана поліції ОСОБА_1 (0012126) звільнено зі служби в поліції;
- зобов'язати Департамент патрульної поліції поновити ОСОБА_1 , на службі в поліції на посаді старшого інспектора відділу розшуку та опрацювання матеріалів дорожньо-транспортних пригод Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції;
- стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Також просить, допустити до негайного виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді старшого інспектора відділу розшуку та опрацювання матеріалів дорожньо-транспортних пригод Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 06.05.2025 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, а також зобов'язання вчинити дії, в частині позовних вимог, в яких позивач просить: - визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу Департаменту патрульної поліції від 04.01.2024р. №8, яким до старшого інспектора відділу розшуку та опрацювання матеріалів дорожньо-транспортних пригод УПП в Кіровоградській області ДПП капітана поліції ОСОБА_1 (0012126) застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції (а.с. 57-58).
Ухвалою суду від 06 травня 2025 року в решті позовних вимог відкрито провадження в адміністративній справі (а.с. 59-60).
Позивачем подана апеляційна скарга на ухвалу суду від 06.05.2025 в частині позовних вимог щодо відмови у відкритті провадження.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду витребувано з Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
Згідно з п.п. 15.11 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
Відповідно до п. 15.12 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Згідно з п.п. 15.13 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
З огляду на викладене, зважаючи на те, що позивачем подано апеляційну скаргу на ухвалу від 06 травня 2025 року про відмову у відкритті провадження у справі в частині заявлених позовних вимог, що може бути перешкодою для продовження розгляду справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню до перегляду ухвали суду від 06 травня 2025 року про відмову у відкритті провадження у справі в частині заявлених позовних вимог в порядку апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 294, п. 15 розділуІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі № 340/2484/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, а також зобов'язання вчинити дії - до перегляду ухвали від 06 травня 2025 року про відмову у відкритті провадження у справі в частині заявлених позовних вимог в порядку апеляційного провадження.
На виконання вимог ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2025 року про витребування справи - передати матеріали справи № 340/2484/25 до апеляційного суду.
Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку в строк, встановленому ст.295 КАС України.
Відповідно до п. п. 11 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала суду щодо зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН