про витребування доказів
21 травня 2025 року м. Київ № 320/54895/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 , неповнолітні діти ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в інтересах яких діє мати ОСОБА_1 , звернулися до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації, в якому просять суд:
визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації щодо відмови у продовженні виплати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.03.2024 року.
Зобов'язати Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації поновити нарахування та виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 починаючи з 01.03.2024 року.
Зобов'язати Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , 12.03.2018 року за період припинення цих виплат з 1 березня 2024 року до моменту поновлення цих виплат.
В якості підстави позову зазначено, що відповідачем всупереч вимогам чинного законодавства, безпідставно припинено позивачам виплату щомісячної допомоги як внутрішньо перемішеним особам.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, зобов'язано відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду:
- належним чином засвідчену копію у придатному для читання вигляді копію рішення про відмову у наданні позивачці та її дітям допомоги на проживання як внутрішньо переміщеним особам;
- усіх доказів, які слугували підставами прийняття спірної відмови.
З матеріалів справи вбачається, що копія ухвали від 03.12.2024 була направлена відповідачу в його електронний кабінет підсистеми «Електронний суд», та отримана ним 04.12.2024, про що свідчать наявні письмові докази.
Суд констатує, що станом на 21.05.2025, витребуваних ухвалою суду від 03.12.2024 доказів від Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації до суду не надійшло, про причини неможливості їх подання не повідомлено.
З урахуванням викладеного, у зв'язку із неподанням витребуваних судом доказів та неповідомленням про причини такого неподання, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд доходить висновку про необхідність у повторному витребуванні додаткових доказів у справі.
Суд зазначає, що в силу вимог статті 149 Кодексу, за повторне чи систематичне невиконання процесуальних обов'язків, а також повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Разом з тим, суд звертає увагу, що в силу вимог частини дев'ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Керуючись статтями 49, 72, 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Повторно витребувати від Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації:
- належним чином засвідчену копію у придатному для читання вигляді рішення про відмову у наданні позивачці та її дітям допомоги на проживання як внутрішньо переміщеним особам;
- усіх доказів, які слугували підставами прийняття спірної відмови.
Витребувані докази подати до суду не пізніше п'яти днів із дня вручення (ознайомлення) копії цієї ухвали.
2. Роз'яснити посадовим особам Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
2. Попередити посадових осіб Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 Кодексу адміністративного судочинства України).
3. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шевченко А.В.