Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 183/3444/25
Провадження №: 2-а/332/39/25
21 травня 2025 р. м. Запоріжжя
Суддя Заводського районного суду м.Запоріжжя Погрібна О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника адвоката Рудої Олени Олексіївни до полку патрульної поліції в місті Кривий ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області в особі інспектора 3 взводу 2 роти 1 батальйону полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
встановила:
До Заводського районного суду м.Запоріжжя за підсудністю надійшла позовна заява ОСОБА_1 в особі представника адвоката Рудої Олени Олексіївни до полку патрульної поліції в місті Кривий ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області в особі інспектора 3 взводу 2 роти 1 батальйону полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.122 КУпАП.
Як зазначено в ухвалі судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 квітня 2025 року, місцем реєстрації позивача ОСОБА_1 відповідно до відповіді № 1287027 від 14.04.2025 року - АДРЕСА_1 .
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 14.09.2022 № 49/0/9-22 Василівський районний суд Запорізької області змінив територіальну підсудність судових справ на Заводський районний суд м. Запоріжжя.
Розглянувши позовну заяву та додані документи, суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що Кодекс адміністративного судочинства України встановлює загальну (залежно від місця проживання чи місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача) територіальну підсудність.
Відтак, якщо предметом адміністративного позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.
Тобто, такий спір може бути розглянуто адміністративним судом за вибором позивача: за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або за місцезнаходженням відповідача.
Отже, ст. 25 КАС України пов'язує підсудність справи за вибором позивача з зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача.
З матеріалів справи вбачається, зареєстрованим місцем проживання позивача ОСОБА_1 є місто Енергодар Запорізької області.
Законом України №950-ІХ від 03.11.2020 року «Про внесення зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів», який набрав чинності 10.12.2020 року, розділ ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів України» був доповнений пунктом 3-1 такого змісту: «До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року №807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX. (в редакції Закону № 2808-IX від 01.12.2022).
Згідно з п.8 постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року №807-IX у Запорізькій області утворений Василівський район (з адміністративним центром у місті Василівка) у складі територій Благовіщенської сільської, Василівської міської, Великобілозерської сільської, Водянської сільської, Дніпрорудненської міської, Енергодарської міської, Кам'янсько-Дніпровської міської, Малобілозерської сільської, Михайлівської селищної, Роздольської сільської, Степногірської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Зареєстроване місце проживання позивачки (м.Енергодар) до прийняття постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» належало до Енергодарської міської територіальної громади Запорізької області, яка віднесена до юрисдикції Енергодарського міського суду Запорізької області.
Відповідно до Указу Президента України № 64/222 «Про введення воєнного стану в Україні» з урахуванням положень ст. З Конституції України Енергодарським міським судом Запорізької області тимчасово зупинене здійснення судочинства.
На підставі розпорядження Голови Верховного Суду № 49/0/9-22 від 14.09.2022 внесені зміни до розпорядження Голови Верховного Суду № 7/0/9-22 від 14.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Запорізької та Харківської областей)», згідно з якими визначено територіальну підсудність судових справ Енергодарського міського суду Запорізької області за Ленінським районним судом м. Запоріжжя.
Відповідно до Закону України № 4273-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» від 30.04.2025 р. назву Ленінський районний суд міста Запоріжжя змінено на Дніпровський районний суд міста Запоріжжя.
Згідно з п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги той факт, що ОСОБА_1 скористався правом вибору альтернативної підсудності справи, оскільки позов пред'явлено за вибором позивача - за своїм місцем проживання, а не за місцезнаходженням відповідача, суддя дійшла висновку, що згідно зі ст. 25 КАС України дана справа не підсудна Заводському районному суду м. Запоріжжя, а її розгляд має здійснюватись за зареєстрованим місцем проживання позивача ОСОБА_1 : м.Енергодар Василівського району Запорізької області, що територіально відноситься до Дніпровського районного суду міста Запоріжжя.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2, 5, 19, 20, 25, 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 25, 29, 30, 171, 248 КАС України, -
постановила:
Позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника адвоката Рудої Олени Олексіївни до полку патрульної поліції в місті Кривий ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області в особі інспектора 3 взводу 2 роти 1 батальйону полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, передати за підсудністю до Дніпровського районного суду м.Запоріжжядля розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м.Запоріжжя протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://court.gov.ua/fair.
Суддя: О.М.Погрібна