Справа № 210/857/25
Провадження № 1-кс/210/890/25
іменем України
19 травня 2025 року м. Кривий Ріг
Металургійний районний суд міста Кривого Рогу у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області щодо ненадання відповіді на подане клопотання в порядку ст. 220 КПК України, -
11 травня 2025 року до суду надійшла вищевказана скарга, в обґрунтування скарги заявник зазначає, що 22.04.2025 р. потерпілим ОСОБА_3 надіслано на електронну скриньку Відділення поліції № 2 Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області клопотання про інформування щодо ходу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024211140000074, яке підписане ЕЦП. В проміжку часу з 23.04.2025 р. по 11.05.2025 р. відповіді на таке надано не було, у зв'язку з чим, просив суд зобов'язати відділення поліції № 2 Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області, розглянути клопотання ОСОБА_3 про інформування щодо ходу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024211140000074, надавши відповіді по суті кожного з питань викладених у отриманому клопотанні.
19 травня 2025 року на адресу суду надійшов лист вих. №45.2/3-4839 від 19.05.2025 року за підписом слідчого СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 в якому повідомлено суд, що у кримінальному провадженні від 04.06.2024 за №12024211140000074, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, на підставі постанови прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_5 від 01.04.2025 визнаечно підслідність за слідчим відділенням відділенням поліції №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області. У кримінальному провадженні №12024211140000074 потерпілим визнано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог територіальної та інстанційної підсудності.
Так, в пункті 3 інформаційного листа ВССУ № 223-558/0/4-13 від 5 квітня 2013 року «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» зазначено, що беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч.7 ст.100, ч.2 ст.132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.2 ст.199, ч.1 ст.201, ч.3 ст.244, ч.10 ст.290 КПК).
При цьому, органом досудового розслідування, враховуючи системний аналіз положень п.8 ч.1 ст.3 КПК та ч.1 ст.38 КПК, є: 1) слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення) органів Національної поліції України, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Іншими словами, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України), а його підрозділ (управління, відділ), визначений у ч.1 ст.38 КПК.
Отже, виходячи з аналізу положень ч.1 ст. 7, ч.6 ст. 9, ст. 38, ч.2 ст. 132 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються слідчим суддею місцевого суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Положеннями ч.ч. 1, 2, 3 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо:
1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;
3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Положеннями КПК України не визначена територіальна підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, оскарження яких регламентоване главою 26 цього Кодексу.
Однак, виходячи зі змісту положень п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 9, ч. 2 ст. 132 КПК України, скарги в порядку ст. 303 КПК України подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування кримінального провадження, якого стосується скарга.
Тому, оскільки у кримінальному провадженні від 04.06.2024 за №12024211140000074, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України в якому ОСОБА_3 визнаний потерпілим, на підставі постанови прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_5 від 01.04.2025 визначено підслідність за слідчим відділенням відділенням поліції №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області то подавати скаргу він мав до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відділенням поліції №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, бездіяльності службової особи якого стосується скарга.
З огляду на вказане, на підставі положень п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скаргу слід повернути ОСОБА_3 як таку, що не підлягає розгляду в цьому суді.
Відповідно до ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
При цьому, відповідно до положень ч.ч. 6, 7 ст. 304 КПК України ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 392, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області щодо ненадання відповіді на подане клопотання в порядку ст. 220 КПК України - повернути скаржнику на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Копію ухвали разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно направити скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1