20 травня 2025 року
м. Київ
cправа № 910/4629/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Багай Н. О. - головуючого, Дроботової Т. Б., Чумака Ю. Я.,
секретар судового засідання - Письменна О. М.,
за участю представників:
позивача - Прокопіва Н. М. (адвоката),
відповідача - Яковченка Р. Г. (адвоката),
третьої особи - не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційних скарг Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Державного підприємства "Гарантований покупець"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2025 (колегія суддів: Тищенко А. І. - головуючий, Коробенко Г. П., Михальська Ю. Б.) і рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2024 (суддя Удалова О. Г.) у справі
за позовом Державного підприємства "Гарантований покупець"
до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго",
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,
про стягнення 1 289 781 970,51 грн,
Державне підприємство "Гарантований покупець" (далі - ДП "Гарантований покупець") звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - ПрАТ "НЕК "Укренерго") про стягнення 1 289 781 970,51 грн.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 05.10.2022, яке залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.02.2023 у справі № 910/4629/21, позов ДП "Гарантований покупець" задоволено.
Постановою Верховного Суду від 04.07.2024 рішення Господарського суду міста Києва від 05.10.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.02.2023 у справі № 910/4629/21 скасовано, а справу № 910/4629/21 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.09.2024 у справі № 910/4629/21 позов ДП "Гарантований покупець" задоволено частково. Вирішено стягнути з ПрАТ "НЕК "Укренерго" на користь ДП "Гарантований покупець" 377 251 217,06 грн пені, 141 681 655,24 грн інфляційних втрат, 57 011 710,16 грн 3% річних, 168 293 085,50 грн штрафу та 794 500,00 грн судового збору.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2025 у справі № 910/4629/21 рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2024 змінено, викладено резолютивну частину рішення в такій редакції:
"Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 25, код ЄДРПОУ 00100227) на користь Державного підприємства "Гарантований покупець" (01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 27, код ЄДРПОУ 43068454) 132 196 652,84 грн пені, 141 681 655,24 грн інфляційних втрат, 57 011 710,16 грн 3% річних, 104 386 666,43 грн штрафу, 463 988 грн витрат по сплаті судового збору". Вирішено стягнути з ДП "Гарантований покупець" на користь ПрАТ "НЕК "Укренерго" 396 614,40 грн витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги, 661 024, 00 грн витрат зі сплати судового збору за подання касаційної скарги.
Не погодившись із висновками, викладеними судами попередніх інстанцій, ПрАТ "НАЕК "Укренерго" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2025 та рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2024 у справі № 910/4629/21 в частині задоволення позовних вимог ДП "Гарантований покупець" про стягнення пені і штрафу та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити повністю у задоволенні позовних вимог про стягнення пені і штрафу.
Обґрунтовуючи підстави касаційного оскарження, ПрАТ "НЕК "Укренерго" зазначає, що оскаржувані судові рішення ухвалені з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права. ПрАТ "НЕК "Укренерго", звертаючись із касаційною скаргою, посилається на підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Обґрунтовуючи доводи касаційної скарги, ПрАТ "НЕК "Укренерго" зазначає про неврахування судами висновків Верховного Суду щодо необхідності застосування підпункту 16 пункту 1 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), від 25.02.2022 № 332 "Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану", викладених у постановах від 19.04.2024 у справі № 911/1359/22, від 03.07.2024 у справі № 910/4629/21, від 06.06.2024 у справі № 910/4269/22, від 11.06.2024 у справі № 910/4263/22, від 12.06.2024 у справі № 910/4286/22, від 25.06.2024 у справі № 922/658/22, від 15.10.2024 у справі №924/1202/23, від 17.12.2024 у справі № 910/6337/23.
ДП "Гарантований покупець" також, не погодившись із висновками господарських судів попередніх інстанцій, звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду м. Києва від 26.09.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2025 у справі № 910/4629/21 у частині відмови у стягненні 622 305 781,28 грн пені та 232 199 504,56 грн штрафу та прийняти нове рішення про задоволення позову у зазначеній частині.
Обґрунтовуючи підстави касаційного оскарження, ДП "Гарантований покупець" зазначає, що оскаржувані судові рішення ухвалені з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права. ДП "Гарантований покупець", звертаючись із касаційною скаргою, посилається на підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Обґрунтовуючи доводи касаційної скарги, передбачені пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, ДП "Гарантований покупець" зазначає про неврахування судами висновків Верховного Суду щодо зменшення пені та штрафу, викладених у постановах від 04.04.2024 у справі № 910/4629/21, від 10.11.2022 у справі № 910/15705/21; щодо можливості встановити у договорі розмір та порядок нарахування штрафу відповідно до частини 4 статті 231 Господарського кодексу України, викладених у постановах від 23.07.2019 у справі № 910/7398/18, від 06.11.2018 у справі № 916/174/18.
Обґрунтовуючи доводи касаційної скарги, передбачені пунктом 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, ДП "Гарантований покупець" зазначає про відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування пункту 4.3 Типового договору про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел з гарантованим покупцем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 641 у взаємозв'язку з частиною 4 статті 231 Господарського кодексу України стосовно визначення розміру штрафу у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання.
Ухвалами Верховного Суду від 28.04.2025 у справі № 910/4629/21 відкрито касаційні провадження за касаційними скаргами ПрАТ "НЕК "Укренерго" та ДП "Гарантований покупець" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2025 та рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2024 у справі № 910/4629/21, призначено розгляд касаційних скарг на 20.05.2025.
Водночас колегія суддів установила, що 05.02.2025 Верховний Суд постановив ухвалу про передачу на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 908/948/23 за позовом ПрАТ "НЕК "Укренерго" до Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" про стягнення коштів. Ця ухвала обґрунтована тим, що наявні суперечливі висновки Верховного Суду щодо питання застосування приписів Постанови НКРЕКП від 25.02.2022 № 332 "Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану" до позовних вимог про стягнення штрафних санкцій, нарахованих на зобов'язання, які виникли до введення в Україні воєнного стану. Підставою для передачі на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 908/948/23, на думку колегії суддів, також є необхідність відступити від висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 26.06.2024 у справі № 908/818/22, від 02.07.2024 у справі № 908/815/22, від 03.07.2024 у справі № 908/816/22, від 03.07.2024 у справі № 908/817/22, від 12.09.2024 у справі № 910/4264/22, від 02.10.2024 у справі № 910/4273/22, про те, що положення підпункту 16 пункту 1 постанови НКРЕКП від 25.02.2022 № 332 щодо настанови про зупинення на період дії зупинення на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування стосуються виключно нарахування та стягнення штрафних санкцій саме за цей період та, відповідно, їх дія не може бути поширена щодо штрафних санкцій, право на нарахування яких виникло раніше.
Ухвалою об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.03.2025 справу № 908/948/23 прийнято до розгляду.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. У такому випадку згідно з пунктом 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.
ПрАТ "НЕК "Укренерго" подало 20.05.2025 через підсистему "Електронний суд" клопотання про зупинення провадження у справі № 910/4629/21 до закінчення перегляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 908/948/23.
ДП "Гарантований покупець" подало 20.05.2025 через підсистему "Електронний суд" заперечення на клопотання ПрАТ "НЕК "Укренерго" про зупинення касаційного провадження.
Враховуючи викладене, з метою дотримання єдності судової практики та з урахуванням предмета і підстав позову, підстав касаційного оскарження у справі № 910/4629/21, що розглядається, а також враховуючи, що висновок об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 908/948/23 сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання ПрАТ "НЕК "Укренерго" та зупинення касаційного провадження за касаційними скаргами ПрАТ "НЕК "Укренерго" та ДП "Гарантований покупець" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2025 та рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2024 у справі № 910/4629/21 до закінчення перегляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 908/948/23 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення.
Керуючись статтями 228, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Клопотання Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про зупинення касаційного провадження у справі № 910/4629/21 задовольнити.
2. Зупинити касаційне провадження за касаційними скаргами Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Державного підприємства "Гарантований покупець" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2025 та рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2024 у справі № 910/4629/21 до закінчення перегляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 908/948/23 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Н. О. Багай
Судді Т. Б. Дроботова
Ю. Я. Чумак