Справа №639/50/25
Провадження №2/639/581/25
16 травня 2025 року Новобаварський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого судді - Труханович В.В.,
за участю секретаря - Яременко В.В.,
представнка відповідача - Васькова О.Ю.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу №639/50/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківводоканал» про визнання дій протиправними та зобов?язати здійснити перерахунок,-
06 січня 2025 року до Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Комунального підприємства «Харківводоканал» про визнання дій протиправними та зобов?язати здійснити перерахунок.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідно до договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення № 147/7/2 від 07.04.2014 ОСОБА_2 , яка є власником частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , є користувачем послуг з водопостачання та водовідведення, які надаються Комунальним підприємством «Харківводоканал». Безпосереднім споживачем послуг Комунального підприємства «Харківводоканал» (з водопостачання та водовідведення частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 , який проживає за вказаною адресою з 2011 року. Вказаним договором споживачу присвоєно особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Зазначив, що з моменту укладення договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення № 147/7/2 від 07.04.2014 єдиним споживачем послуг є користувач частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 - ОСОБА_1 , який проживає за вказаною адресою з часу його забудови та підключення до комунікацій, з 2011 року. Протягом періоду 2022-2024 років відповідач проводив нарахування вартості наданих послуг із обсягів споживання трьох споживачів. За даними відповідача споживачами послуг за адресою мешкання позивача було три особи: 1. ОСОБА_1 ; 2. ОСОБА_3 ; 3. ОСОБА_4 .
Станом на вересень 2024 року за інформацією відповідача за особовим рахунком № НОМЕР_1 значилася заборгованість з надання послуг з водопостачання та водовідведення у сумі 13 235,66 грн.
ОСОБА_1 засобами електронного зв'язку 06.09.2024 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення. Відповідач розглянув вказане звернення та повідомив листом від 20.09.2024, що частково здійснив перерахунок заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення, зменшив з суми 13 235,66 грн. до 10 198,56 грн.
31.10.2024 ОСОБА_1 вдруге звернувся з заявою до КП «Харківводоканал», згідно якої просив провести перерахунок заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення за період з 2022 року по 2024 рік, у відношенні ОСОБА_3 , а також за період з 2017 року по 2024 рік у відношенні ОСОБА_4 . Відповідач розглянув вказане звернення та повідомив листом від 15.11.2024, що частково здійснив перерахунок заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення з суми 10 198,56 грн. до 5 095,32 грн. В частині підтвердження факту, що ОСОБА_4 не проживає за адресою надання комунальних послуг з 2017 року відповідач відмовив у проведенні перерахунку, надані документи проігнорував та відповідного перерахунку не здійснив. В цій частині, щодо нарахування заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 в частині начебто користування вказаними послугами ОСОБА_4 з 2017 року і виник спір між позивачем та відповідачем.
Позивач вважає, що вказані розрахунки заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 відповідачем проведені не у повній мірі. Відповідач зловживає своїм правом на здійснення нарахувань оплати вартості послуг, здійсненням перерахунків та коригуванням розрахунків.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 08 січня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківводоканал» про визнання дій протиправними та зобов?язати здійснити перерахунок. Призначено судове засідання.
22 січня 2025 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого повідомила, що правовідносини з надання комунальних послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення виникають в процесі здійснення особою права власності на нерухоме майно (житлове приміщення), яким у вказаних позивачем обставинах є будинок. Позивачем не надано доказу щодо права власності на житлове приміщення. З наданої копії договору про надання послуг КП «Харківводоканал», який укладено з гр. ОСОБА_2 як з власником., однак в тексті позовної заяви вона не вказана як сторона та в додатках до позовної заяви відсутні повноваження на підписання позовної заяви. Порушення виконавцем комунальної послуги прав, які законодавець надає споживачу комунальної послуги, є порушенням прав всіх співвласників будинку, що перебуває у спільній сумісній власності. Тому право на позов виникає у всіх співвласників спільно. Згідно ч.1ст.257 Цивільного кодексу України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки, тоді як позивачем заявлений період з 01.06.2017 по 31.10.2024, що становить 7 років 5 місяців. Стосовно ж відсутності ОСОБА_4 було зазначено, що за наявності додаткових документів відповідно до чинного законодавства, які б підтверджували вказаний факт відсутності, буде розглянуто питання перерахунку. До цього також варто зазначити, що 09.03.2023 було прийнято на абонентський облік вузол розподільного обліку холодної води за адресою: АДРЕСА_2 , за якою ОСОБА_4 є власником майна, та за вказаною адресою здійснюються нарахування, відповідно до показань приладу обліку води, що фіксуються після зазначеної дати. Щодо наданої довідки КП «Кулиничікомсервіс» щодо проживання ОСОБА_4 з 2017 року за адресою: АДРЕСА_2 , виданої 21.10.2024 №212 і наявної у КП «Харківводоканал» інформації виникають певні розбіжності, бо в той же час будинок АДРЕСА_3 за вказаною адресою знаходиться в обслуговуванні дільниці №57 КП «Житлокомсервіс». Крім того, звертаємо увагу, що від самого ОСОБА_4 звернень щодо визначення місця проживання, щодо проведення перерахунку за надані послуги до КП «Харківводоканал» не надходило, в додатках до позовної заяви документи, які б уповноважували Бартоша Р.Г. на представництво інтересів ОСОБА_5 відсутні, відповідно права ОСОБА_4 як споживача не порушені, і твердження позивача щодо протиправною.і дій підприємства не відповідає дійсності. Просила відмовити у задоволенні позову в зв?язку з безпідставністю.
17 березня 2025 року від позивача надійшла відповідь на відзив згідно якої повідомив, що відповідач порушив право позивача на здійснення перерахунку вартості послуг з водопостачання та водовідведення за заявою ОСОБА_1 від 31.10.2024 року за особовим рахунком № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 у відношенні ОСОБА_4 , який ніколи, тобто жодного дня не проживав за вказаною адресою, а був лише зареєстрований у заявлений період з 01.06.2017 по 31.10.2024. Продовжує бути зареєстрованим. Не проживає та не користується послугами з водопостачання та водовідведення. Вказане право на звернення із заявою про зменшення оплати у спосіб - здійснення перерахунку вартості вбачається із договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення № 147/7/2 від 07.04.2014.Відповідач встановив, що ОСОБА_2 є власником 16/100 часток вказаного майна, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (колишня АДРЕСА_1 .
Відповідач ставить під сумнів згоду власника домоволодіння про дозвіл на споживання комунальних послуг особами, які проживаютьу домоволодінні. Така позиція вводить суд в оманливий обсяг доказування та залучення до участі у справі осіб, які не мають відношення до предмета спору. Позиція власника домоволодіння про користування ОСОБА_1 та його донькою - ОСОБА_3 , а також реєстрацією ОСОБА_4 з'ясована при вирішенні питання надання згоди на реєстрацію вказаних осіб за вказаними місцем проживання у порядку реєстрації місця проживання. Вказаний факт Відповідачем не оспорений та не спростований. Окрема згода власника на користування комунальними послугами ОСОБА_1 та його донькою - ОСОБА_3 , а також ОСОБА_4 не передбачена. Відповідач, як єдиний виконавець надання комунальних послуг у м. Харкові має можливість особисто встановити місце отримання ОСОБА_4 комунальних послуг з водопостачання та водовідведення, так як є монополістом у надання вказаних послуг. Володіє ресурсом, про доступ до особистих рахунків усіх споживачів по м. Харкову. У тому числі і за місцем, яке вказано у довідці про фактичне місце проживання ОСОБА_4 , яке не має відношення до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 . Позивач звертаючись до відповідача надавав документи про місце користування ОСОБА_4 комунальних послуг з водопостачання та водовідведення. Вказаними документами є серед інших є: індивідуальна монтажна схема на встановлення квартирних вузлів розподільного обліку витрати холодної води, яка погоджена КП «Харківводоканал».
Відповідачу відомо, що ОСОБА_4 , проживаючи за адресою свого мешкання: АДРЕСА_2 , сплачує за спожиті комунальні послуги з водопостачання та водовідведення і не має заборгованості. Окрема згода співмешканців домоволодіння, а саме: ОСОБА_1 та його доньки - ОСОБА_3 про користування або заборону користування ОСОБА_4 комунальними послугами за адресою: АДРЕСА_1 , не передбачена. Окреме з'ясування позиції співмешканців домоволодіння, а саме: ОСОБА_1 та його доньки - ОСОБА_3 про користування або не користування ОСОБА_4 комунальними послугами за адресою: АДРЕСА_1 , за позицією Відповідача, вводить суд в оману. Вказана позиція ясно викладена в цьому позові.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив позовні вимоги задовольнити.
Представник відповідача Васьков О.Ю., який діє на підставі довіренності від 20.12.2024, заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на обставини викладедені у відзиві на позовну заяву.
За таких обставин, на підставі ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність позивача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Суд, вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
Законом України «Про житлово-комунальні послуги» врегульовано правовідносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг (частина перша статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Судом встановлено, що відповідно до договору дарування частини житлового будинку від 01.04.2008 та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 01.08.2008 ОСОБА_2 є власником 16/100 часток житлового будинку з надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 (а.с 36-37).
Відповідно до договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення № 147/7/2 від 07.04.2014 ОСОБА_2 , яка є власником частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , є користувачем послуг з водопостачання та водовідведення, які надаються Комунальним підприємством «Харківводоканал». Крім того, у договорі користувачем послуг вказано ОСОБА_6 . Договором присвоєно особовий рахунок НОМЕР_1 (а.с. 6-8).
Як зазначає позивач, з моменту укладення договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення № 147/7/2 від 07.04.2014 єдиним споживачем послуг за адресою: АДРЕСА_1 - є він, ОСОБА_1 , який проживає за вказаною адресою з часу його забудови та підключення до комунікацій, з 2011 року.
Так, відповідно п.3 Розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII, договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.
У разі якщо договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.
Договори про надання комунальних послуг, у тому числі із співвласниками багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.
Постанова Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 року № 690, якою затверджено «Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», набрала чинності 13.08.2019.
Отже, договір про надання послуг водопостачання та водовідведення датований 07.04.2014, враховуючи вищенаведені норми, втратив чинність, про що також і не заперечував позивач.
Частиною першою статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Споживач зобов'язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Хоча у ч. 1 ст. 19 Закону й передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 26.09.2018 у справі № 750/12850/16-ц і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 06.11.2019 у справі № 642/2858/16).
З листа КП «Харківводоканал» вбачається, що за адресою: м. Харків, вул. Міністерська, 29 (вул. Антокольського) зареєстровано 3 особи: ОСОБА_1 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 .
Як зазначає позивач протягом періоду 2022-2024 років КП «Харківводоканал» проводило нарахування вартості наданих послуг із обсягів споживання трьох споживачів.
Згідно з рахунка за послуги централізованого водопостачання та водовідведення станом на вересень 2024 року за інформацією КП «Харківводоканал» за особовим рахунком № НОМЕР_1 наявна заборгованість з надання послуг з водопостачання та водовідведення у сумі 13 235,66 грн.(а.с. 21).
ОСОБА_1 06.09.2024 звернувся до КП «Харківводоканал» із заявою про перерахунок заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення, в якій просив провести перерахунок заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення за період з 2022 року по 2024 рік, за час періоду військового стану. Крім того вказав, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані та фактично проживали: ОСОБА_1 та його донька - ОСОБА_3 . ОСОБА_4 ніколи не проживав за вказаною адресою, а рахувався лише зареєстрований. ОСОБА_4 має власну квартиру та проживає в ній за іншою адресою. Також повідомив, що ОСОБА_1 , після оголошення воєнного стану, з 10.03.2022 року вступив на військову службу, а ОСОБА_3 виїхала з матір'ю до Республіки Польща у квітні 2022 року. ОСОБА_4 теж вступив на військову службу. На підтвердження надав документи, а саме: 1) щодо підстав відсутності ОСОБА_1 - довідку Ф5; 2) щодо підстав відсутності ОСОБА_3 - довідку переселенця; 3) щодо підстав відсутності ОСОБА_4 - договори про отримання комунальних послуг за адресою свого власного помешкання (а.с. 9).
20.09.2024 від КП «Харківводоканал» надійшла відповідь, з якої вбачається, що КП «Харківводоканал» частково здійснив перерахунок заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення, зменшив з суми 13 235,66 грн. до 9 591,18 грн., а саме проведено перерахунок нарахувань за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення до 09.11.2024 (до кінця воєнногог стану, діючого на даний період) з урахуванням відсутності однієї особи ОСОБА_1 (а.с. 10-11).
31.10.2024 ОСОБА_1 звернувся до КП «Харківводоканал» із заявою про перерахунок заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення, в якій просив провести перерахунок заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення за період з 2022 року по 2024 рік. Зазначив, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані та фактично проживали: ОСОБА_1 та його донька - ОСОБА_3 , а ОСОБА_4 ніколи не проживав за вказаною адресою, а лише вказаний як зареєстрований, має власну квартиру та проживає в ній за іншою адресою з 2017 року. Також повідомив, що ОСОБА_3 виїхала з матір'ю до Республіки Польща у квітні 2022 року. ОСОБА_4 теж вступив на військову службу та ніколи не проживав за адресою надання послуг, має власне житло за іншою адресою. На підтвердження надав документи, а саме: 1) щодо підстав відсутності ОСОБА_1 - довідку Ф5; 2) щодо підстав відсутності ОСОБА_3 - довідку переселенця та копії усіх сторінок закордонного паспорта; 3) щодо підстав відсутності ОСОБА_4 - довідку про те, що він проживає за адресою свого власного помешкання з 2017 року (а.с. 12-13).
15.11.2024 від КП «Харківводоканал» надійшла відповідь, з якої вбачається, що КП «Харківводоканал» частково здійснив перерахунок заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення, а саме проведено перерахунок нарахувань за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення з урахуванням відсутності ОСОБА_1 та
ОСОБА_7 питання тимчасової відсутності ОСОБА_4 повідомили, що у даній до звернення довідці, яка видана комунальним підприємством «Кулиничікомунсервіс» Харківського району, Харківської області за адресою: АДРЕСА_2 , вказано, що ОСОБА_4 з 2017 року проживає за адресою:. АДРЕСА_2 . Однак, в той же час будинок АДРЕСА_3 знаходиться в обслуговуванні дільниці № 57 КП «Житлокомсервіс».
Без зазначення дати припинення проживання вказаної особи за цією адресою, та без ствердження факту проживання на момент її видачі надана довідка не дозволяє однозначно встановити тривалість періоду невикористання зазначеною особою послуг підприємства за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 14).
Позивач вважає, що вказані розрахунки заборгованості з надання послуг з водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 КП «Харківводоканал» проведені не у повній мірі, а саме в частині нарахування за користування вказаними послугами ОСОБА_4 з 2017 року, оскільки останній має у вланості квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , де і користується послугами з водопостачання та водовідведення з 2017 року.
Так, у відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно вимог абз. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII, введеного в дію з 01.05.2019, п. 37«Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690 споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до абзацу 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10.01.2002 № 2918 споживач зобов'язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги з централізованого водопостачання і з централізованого водовідведення.
Згідно до ч. 1, 2 ст. 815 ЦК України, наймач зобов'язаний використовувати житло лише для проживання у ньому, забезпечувати збереження житла та підтримувати його в належному стані.
Наймач зобов'язаний своєчасно вносити плату за житло. Наймач зобов'язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму.
Згідно вимог п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875 від 24.06.2004 споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» №2918 від 10.01.2002 споживач зобов'язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Відповідно до частини першої та другої статті 14 ЦК України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.
Як вбачається з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_4 на праві власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 38-39)
Згідно довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб за адресою АДРЕСА_2 , то така інформація відсутня (а.с 37).
Згідно п. 3 «Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування)» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 року № 265 декларування/реєстрація місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зміна місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи здійснюється органом реєстрації, на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради.
Згідно п. 4 «Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування)» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.
За положенням п. 11 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від № № 2189-VIII (введено в дію з 01.05.2019), індивідуальний споживач зобов'язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об'єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.
Згідно пп.3 п.28 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690 (далі Правил № 690), споживач інформує протягом місяця з дня настання таких змін виконавця про зміну власника житла (іншого об'єкта нерухомого майна) шляхом надання виконавцю витягу або інформації з Реєстру речових прав на нерухоме майно, а також про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, з метою подальшого внесення змін до договору.
Отже, ОСОБА_4 задекларував своє місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та як наймач зобов'язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
Разом з цим, відповідно до п.6 ч.1 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об'єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець комунальної послуги зобов'язаний розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів, у визначених законом випадках - управителів, і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг.
Згідно з п.п. 7 п. 45 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690, споживач має право на неоплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об'єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів за умови надання виконавцю заяви та документального підтвердження (зокрема, довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби (у тому числі отримані в іноземній державі), відбування покарання тощо, іншого документа, що підтверджує право на виїзд з України чи в'їзд в Україну у відповідний період часу) в електронній або паперовій формі відповідно до умов договору.
21.04.2023 КМУ схвалив розроблену Мінреінтеграції постанову №390, яка забороняє стягувати із громадян заборгованість за житлово-комунальні послуги, утворену після 24 лютого 2022 року, відповідно до умов якої споживачі мають надати постачальнику комунальних послуг або управителю багатоквартирного будинку документи, що підтверджують їх відсутність у будинку. Це перш за все довідка внутрішньо переміщеної особи, документ про тимчасовий прихисток в іноземній державі або документи з роботи, щодо лікування, навчання, проходження військової служби.
Позивачем на підтвердження факту непроживання ОСОБА_4 та відповідно не користування послугами з водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 надано довідку КП «Кулиничікомсервіс» щодо проживання ОСОБА_4 з 2017 року за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 20).
Однак, суд відноситься критично до наданого доказу, оскільки дана довідка видана КП «Кулиничікомсервіс», в той же час будинок АДРЕСА_3 за вказаною адресою знаходиться в обслуговуванні дільниці №57 КП «Житлокомсервіс». Крім того, дана довідка не містить періоду проживання ОСОБА_8 за вказаною адресою.
Також, згідно Індивідуальної монтажної схеми на встановлення квартирних вузлів розподільноого обліку витрати холодної води, 09.03.2023 було прийнято на абонентський облік вузол розподільного обліку холодної води за адресою: АДРЕСА_2 , за якою ОСОБА_4 є власником майна .(а.с.17-19).
Такий доказ, на думку суду, також не підтверджує факту непрожиавння ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 саме з 2017 року.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, особисто ОСОБА_4 не звертався до КП «Харківводоканал» щодо проведення перерахунку за послуги водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 .
За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження факту непроживання та некористування послугами водопостачання та водовідведення ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 ).
Враховуючи вищевикладене, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені судом і наведені вище обставини, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наведених вище підстав.
Оскільки, позивача звільнено від сплати судового збору відповідно до ЗУ «Про судовий збір», а у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківводоканал» про визнання дій протиправними та зобов?язання здійснити перерахунок відмовлено, то судові витрати залишаються за рахунок держави.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 5, 13, 76-81, 133, 141, 223, 265 ЦПК України, ст. 815 ЦК України, ст. 20, 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від № 2189-VIII, «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690, суд
У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківводоканал» про визнання дій протиправними та зобов?язання здійснити перерахунок - відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Найменування сторін:
Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;
Відповідач: Комунальне підприємство «Харківводоканал», ЄДРПОУ:03361715, юридична адреса: 61052, м. Харків, вул. Конторська, буд. 90
Повний текст рішення складено 21.05.2025
Суддя В.В. Труханович