Справа № 577/2814/25
Провадження № 1-кс/577/764/25
"20" травня 2025 р. м. Конотоп
Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря
судового засідання ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Конотопської РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, у якій просить зобов'язати посадову особу Конотопського РВП ГУНП в Сумській області внести відомості до ЄРДР за його заявою (повідомленням) від 13.05.2025 року про скоєння кримінального правопорушення слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 .
На обґрунтування у зверненні вказано, що згідно ТАЛОНУ-ПОВІДОМЛЕННЯ ЄДНОГО ОБЛІКУ №14015 від 13.05.2025 року о 12:53, МужЧина сина Юрія та СВЕТлани РОДу Михальських (далі Ініціатор) був змушений звернутись на службу 102, так як 13.05.2025 року о 12:47 за адресою Сумська область, Конотопський район, місто Конотоп, будинок 22, який знаходиться по проспекту Миру, в абонентській скринці під № 30, виявив підкинутий конверт формату А4. Ініціатор скаржиться на працівників ПОЛІЦІЇ (далі ПП), а саме на дауна, котрий називає себе слідчим СВ Конотопського РВП ОСОБА_5 котрий підкинув даний конверт замість того, щоб офіційно, як того вимагає законодавство, надіслати поштою. На конверті відсутня поштова печатки про прийняття листа та погашення поштової марки. Ініціатор вважає, що ОСОБА_6 у шахрайський спосіб провів справу сфальсифікувавши її та підкинув конверт Ініціатору. Про, що свідчить вкладене до конверту ПОВІДОМЛЕННЯ про закриття досудового розслідування від 26 квітня 2025 року внесене до єдиного реєстру за №12025200450000291 від 13.03.2025 року, а в бухгалтерії пройшло реєстрацію вхідним №10634/61 від 28.04.2025 року. При цьому, Ініціатору повідомлено, що дана постанова має 10 (десять) днів на оскарження. Ініціатор вважає, що особа, що називає себе слідчим СВ Конотопського РВП ОСОБА_6 навмисне вичекав час та тільки 13.05.2025 року підкинув до поштової скриньки № 30 конверт з відсутніми ознаками офіційного поштового надсилання.
Ініціатором була подана скарга до прокурора на фальсифікацію рішення суду від 01.04.2025 року про невиконання УХВАЛИ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ за номером №1кс/577/300/25, справа № 577/1109/25. Прокурор повідомив, що відповідь надіслана до ПОЛІЦІЇ м. Конотоп. При цьому, від Ініціатора та очевидців і учасників подій, в тому числі від одинадцяти осіб котрі робили відеозапис на власні мобільні телефони в кабінеті начальниці приватного ДВС ОСОБА_7 , не взято пояснення, не вилучені аудіо та відео записи у законний спосіб про події у приватному ДВС.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги фактично пославшись на обставини викладені вище, додавши, що в діях слідчого ОСОБА_4 вбачає ознаки шахрайства, з приводу чого 13.05.2025 року і звернувся до Конотопського РВП ГУНП в Сумській області з відповідним повідомленням. Проте, заява була залишена без реагування, що і стало підставою оскарження такої бездіяльності до суду.
Представник Конотопського РВП ГУНП в Сумській області до суду не з'явився, поважність причин неявки не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надходило, що з огляду на положення ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Суд, вислухавши доводи ініціатора звернення, дослідивши матеріали справи дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України (далі по тексту КПК) на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Приписами ст. 307 КПК унормовано, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
У статті 2 КПК закріплено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Суть поданого звернення зводиться до бездіяльності посадових осіб Конотопського РВП, які, на порушення пунктів 1, 3 ст. 214 КПК, залишили без відповідного реагування повідомлення (заяву) ОСОБА_3 від 13.05.2025 року про вчинення слідчим ОСОБА_4 (співробітником поліції) злочинів, передбачених ст.ст. 190, 364, 365, 366, 367, 375 КК України.
За змістом частин 1-4 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Чинний КПК у ст. 38 закріпив систему органів досудового розслідування, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Так, досудове слідство здійснюють: 1) слідчі підрозділи: органів Національної поліції; органів безпеки; органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; 3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.
Згідно з ч. 4 ст. 216 КПК, слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, зокрема вчинених працівником правоохоронного органу.
З огляду на викладене, заява (повідомлення) ОСОБА_3 від 13.05.2025 року про вчинення кримінального правопорушення подана до органу досудового розслідування якому це кримінальне провадження не підслідне, бо з її змісту вбачається, що заявник стверджує про протиправність дій слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , тобто співробітника поліції.
Відтак, з урахуванням вимог статей 214, 216 КПК, повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у зазначеному повідомленні як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчі органів державного бюро розслідування.
За таких обставин скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись: ст.ст. 303-307 КПК України,
Залишити без задоволення скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви (повідомлення) від 13.05.2025 року про кримінальне правопорушення.
Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом п'яти днів після оголошення.
Слідчий суддяОСОБА_1