20 травня 2025 року Чернігів Справа № 620/4716/25
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Чернігівської окружної прокуратури до Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Березнянський ліцей Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Чернігівська окружна прокуратура звернулась до суду з позовом до Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Березнянський ліцей Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області (15622, Чернігівська обл., Чернігівський р-н, сел. Березна, вул. Свято-Покровська, 2а, код ЄДРПОУ 04412366) щодо оформлення правовстановлюючих документів та права комунальної власності на будівлю Березнянського ліцею Березнянської селищної ради, площею 1775,9 кв.м, вартістю 51 532 282,37 грн, яка розташована за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, сел. Березна, вул. Домницька, 18;
- зобов'язати Березнянську селищну раду Чернігівського району Чернігівської області (15622, Чернігівська обл., Чернігівський р-н, сел. Березна, вул. Свято-Покровська, 2а, код ЄДРПОУ 04412366) вчинити дії, спрямовані на оформлення правовстановлюючих документів та права комунальної власності на будівлю Березнянського ліцею Березнянської селищної ради, площею 1775,9 кв.м, вартістю 51 532 282,37 грн, яка розташована за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, сел. Березна, вул. Домницька, 18.
Ухвалою суду від 30.04.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Від Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області на адресу суду надійшло клопотання про закриття провадження у зв'язку з тим, що Березнянською селищною радою зареєстровано право власності на будівлю загальною площею 1775,9 кв.м, за адресою Чернігівська область, Чернігівський район, селище Березна, вулиця Домницька, буд. 18.
Від Чернігівської окружної прокуратури також надійшло клопотання про закриття провадження, оскільки після звернення прокурора з даним адміністративним позовом до суду відповідачем вжито заходів на усунення порушень, що стали підставою для подання позову.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Як встановлено судом, 13.05.2025 проведено державну реєстрацію права власності Березнянської селищної ради на будівлю площею 1775,9 кв.м за адресою Чернігівська область, Чернігівський район, селище Березна, вулиця Домницька, буд. 18, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав від 15.05.2025 індексний номер витягу 427071202.
Таким чином на день розгляду справи судом, оскаржувані порушення були виправлені відповідачем.
Згідно пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Таким чином, враховуючи заявлені позовні вимоги, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для закриття провадження у справі.
Аналогічного за своєю суттю висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 11.02.2020 у справі №9901/426/19, Верховний Суд в постанові від 11.06.2020 у справі № 826/1160/18, від 09.12.2020 у справі № 1.380.2019.001303.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат зі сплати судового збору, суд виходить з наступного.
Згідно частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
При подачі позову Чернігівською окружною прокуратурою сплачено судовий збір в сумі 2422,40 грн., тому вказана сума підлягає поверненню Чернігівській окружній прокуратурі з Державного бюджету України.
Керуючись статтями 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі за позовом Чернігівської окружної прокуратури до Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Березнянський ліцей Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії закрити.
Повернути Чернігівській окружній прокуратурі (вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, Чернігівський р-н, Чернігівська обл., 14000, код ЄДРПОУ 02910114) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 2422,40 грн., сплачений відповідно до платіжної інструкції № 1088 від 24.04.2025.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 20.05.2025.
Суддя Наталія БАРГАМІНА