Справа № 420/15294/25
20 травня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “ЗЕРНО-СТОК» до Головного управління ДПС у Миколаївській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення,-
До Одеського окружного адміністративного суду 09 грудня 2024 року надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю “ЗЕРНО-СТОК» до Головного управління ДПС у Миколаївській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення комісії, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області №3459707/41807321 від 02 грудня 2021 року та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №24 від 31 березня 2021 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНО-СТОК», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання;
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області №3459706/41807321 від 02 грудня 2021 року та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №25 від 31 березня 2021 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНО-СТОК», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання;
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області №3459655/41807321 від 02 грудня 2021 року та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2 від 02 квітня 2021 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНО-СТОК», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання;
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області №3459688/41807321 від 02 грудня 2021 року та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №3 від 07 квітня 2021 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНО-СТОК», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання;
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області №3459696/41807321 від 02 грудня 2021 року та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №4 від 07 квітня 2021 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНО-СТОК», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання;
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області №3474321/41807321 від 06 грудня 2021 року та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №6 від 10 квітня 2021 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНО-СТОК», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання;
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області №3459710/41807321 від 02 грудня 2021 року та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №10 від 24 квітня 2021 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНО-СТОК», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання;
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області №3459783/41807321 від 02 грудня 2021 року та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2 від 04 травня 2021 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНО-СТОК», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання;
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області №3459858/41807321 від 02 грудня 2021 року та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №5 від 07 червня 2021 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНО-СТОК», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, буд. 6; код ВП за ЄДРПОУ 44104027) та Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., буд. 8; код ЄДРПОУ 43005393) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНО-СТОК» (54001, м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, буд. 114/1; код ЄДРПОУ: 41807321) суму судового збору в розмірі 27 252,00 (двадцять сім тисяч двісті п'ятдесят дві) грн 00 коп.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України, якщо законом передбачена
можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Позивач звернувся з позовною заявою до суду 16.05.2025 року, тобто після більше, аніж шести місяців зі спливу строку на звернення до суду з адміністративним позовом, що є значним проміжком часу.
Враховуючи наведене вище вбачається, що позивач порушив строки звернення до суду, які передбачені статтею 122 КАС України.
Таким чином позивачем подано адміністративний позов з пропуском строку звернення до суду з даною позовною заявою.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.1, 2 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Таким чином, враховуючи факт пропуску позивачем шестимісячного строку звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати причини поважності (у разі їх наявності) пропуску строку звернення до суду та надати належні докази.
Частиною 13 ст.171 КАС України визначено, що суддя, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “ЗЕРНО-СТОК» слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати причини поважності (у разі їх наявності) пропуску строку звернення до суду та надати належні докази.
Керуючись ст.ст.9, 122, 123, 160, 161, 171, 242, 256, 294 КАС України, суд,-
Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНО-СТОК» до Головного управління ДПС у Миколаївській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення - залишити без руху.
Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Стефанов