Справа № 420/13948/25
19 травня 2025 року
м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ), в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо не урахування при проведенні на виконання рішення суду по справі №420/22754/24 перерахунку призначеної та виплачуваної пенсії його - ОСОБА_1 , по інвалідності: - зміни розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що відбулися відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01.07.2020, з 01.12.2020, Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 01.07.2021, з 01.12.2021, Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 01.07.2022, з 01.12.2022, Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 01.01.2023; - зміни розміру надбавок та доплат до загальної суми пенсії по інвалідності, які залежать від підвищення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, включаючи: збільшення основного розміру пенсії (на 25%) та його індексації (з 01.03.2022), як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи; зміни розміру надбавки «За особові заслуги перед Україною» (з 01.07.2019 - 20%, а з 01.07.2020 - 23%) та індексації базового ОСНП (с 01.03.2022);
зобов'язати ГУ ПФУ здійснити починаючи з 01.07.2020 перерахунок призначеної та виплачуваної пенсії його - ОСОБА_1 , по інвалідності. з урахуванням: - зміни розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що відбулися відповідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01.07.2020, з 01.12.2020, Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 01.07.2021, з 01.12.2021, Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 01.07.2022, з 01.12.2022, Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 01.01.2023; - зміни розміру надбавок та доплат до загальної суми пенсії по інвалідності, які залежать від підвищення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність включаючи: збільшення основного розміру пенсії (на 25%) та його індексації (з 01.03.2022), як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи; зміни розміру надбавки «За особові заслуги перед Україною» (з 01.07.2019 - 20%, а з 01.07.2020 - 23%) та індексації базового ОСНП (з 01.03.2022);
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо відмови у здійсненні перерахунку призначеної йому - ОСОБА_1 , пенсії по інвалідності з 01.07.2020 та виплати недоотриманої частини пенсії з вини пенсійного органу різницю між максимально нарахованою та фактично виплаченою сумою пенсії, без обмеження максимальним (фіксованим) розміром, з урахуванням вже проведених виплат;
- зобов'язати ГУ ПФУ здійснити виплату йому - ОСОБА_1 , недоотриманої частини пенсії з вини пенсійного органу різниці між максимально нарахованою та фактично виплаченою сумою пенсії, без обмеження максимальним (фіксованим) розміром, з урахування раніше проведених виплат, починаючи з 01.07.2020 по день виплати включно.
Ухвалою суду від 12.05.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено з урахуванням приписів ст.12,257,262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у порядку ст.262 КАС України.
В прохальної частині позову міститься вимога про звільнення позивача від сплати судового збору як особи з інвалідністю 2гр, справу розглянути у порядку ст.263 КАС України.
Згідно з ч.5 ст.161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
Клопотання з процесуальних питань повинні відповідати ст.167 КАС України, про витребування доказів також ст.80 КАС України.
Позивач не подавав до позову окремих клопотань.
Проте суд вважає, що питання звільнення позивача від сплати судового збору не є клопотанням позивача, оскільки він звільнений від сплати судового збору в силу приписів ст.5 Закону України «Про судовий збір», а тому не повинно вирішуватися окремо.
Відповідно до ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, крім іншого, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Судом вирішено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами у порядку ст.262 КАС України.
Статтею 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Дослідивши позов та матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача докази по справі. Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
Позивач у позові вказує, що надбавка за особливі заслуги перед Україною, яка визначається у розмірі 23% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, йому не перераховувалась. До позову надаються перерахунки пенсії позивача з 01.02.2021 та 2022 року, з 01.03.2023, 2024 та 2025 року.
Враховуючи викладене, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача відомості щодо перерахунку пенсії позивача в частині надбавки за особливі заслуги перед Україною у зв'язку зі зміною у відповідності до Законів України про бюджет на відповідний рік розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
У разі здійснення вказаного перерахунку у період 2020-2023 роки надати відповідні належні докази.
Керуючись ст.ст. 80, 248 КАС України, суд,-
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк до 29.05.2025 року надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 в частині надбавки за особливі заслуги перед Україною у зв'язку зі зміною у відповідності до Законів України про бюджет на відповідний рік розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. У разі здійснення вказаного перерахунку у період 2020-2023 роки надати відповідні належні докази.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Е.В. Катаєва