Справа № 420/11019/23
19 травня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 про роз'яснення ухвали від 17.04.2025 року та звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судових рішень в порядку ст. 382 КАС України у справі №420/11019/23,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 року (залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року) адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_2 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони “ ІНФОРМАЦІЯ_1 », Військова частина НОМЕР_4 , НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони “ ІНФОРМАЦІЯ_1 », Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, стягнення грошового забезпечення та моральної шкоди задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано Наказ командира Військової частини НОМЕР_4 від 07.07.2023 року №316 “Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця військової частини НОМЕР_4 молодшого сержанта ОСОБА_2 ».
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та Військової частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 в повному обсязі грошового забезпечення померлого чоловіка - ОСОБА_2 - командира першого розвідувального відділення розвідувального взводу НОМЕР_2 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) нарахувати та забезпечити проведення виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_7 ) відповідно до діючих норм законодавства грошового забезпечення ОСОБА_2 за листопад 2022 року у розмірі 30000(тридцять тисяч)грн. 00коп. додаткової винагороди.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) вжити заходи фінансово-організаційного характеру як розпорядника коштів щодо виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_7 ) нарахованих Військовою частиною НОМЕР_4 коштів по виплаті грошового забезпечення ОСОБА_2 у сумі 30000(тридцять тисяч)грн. 00коп. додаткової винагороди.
Стягнуто з Військової частини НОМЕР_4 на користь ОСОБА_1 15000грн. моральної шкоди.
Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 15000грн. моральної шкоди.
У задоволенні решти вимог позову - відмовлено.
Стягнуто з Військової частини НОМЕР_4 на користь ОСОБА_1 1073,60грн. судового збору.
Додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року (залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року):
стягнуто з Військової частини НОМЕР_4 на користь ОСОБА_1 6750грн. витрат на професійну правничу допомогу;
стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 6750грн. витрат на професійну правничу допомогу.
Рішення та додаткове рішення набрали законної сили 21.10.2024 року.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року також стягнуто з Військової частини НОМЕР_4 на користь ОСОБА_1 7500грн. витрат на професійну правничу допомогу; стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 7500грн. витрат на професійну правничу допомогу.
13.11.2024 року у справі видано шість виконавчих листів.
08.01.2025 року на виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року видано два виконавчих листа.
20.03.2025 року надійшла заява представника позивача (сформована в системі “Електронний суд» 20.03.2025 року), у якій представник просить суд: зобов'язати військову частину НОМЕР_4 подати до суду у встановлений строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 у справі № 420/11019/23, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 у справі №420/11019/23 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі №420/11019/23; зобов'язати військову частину НОМЕР_1 подати до суду у встановлений строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 у справі №420/11019/23, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 у справі № 420/11019/23 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі № 420/11019/23.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2025 року заяву представника ОСОБА_1 задоволено, зобов'язано Військову частину НОМЕР_4 подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 року, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року у справі №420/11019/23 у строк 20 календарних днів з дня отримання копії ухвали; зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 року, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року у справі №420/11019/23 у строк 20 календарних днів з дня отримання копії ухвали.
08.04.2025 року від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду (сформований в системі “Електронний суд» 07.04.2025), в якому заявник просить прийняти звіт.
11.04.2025 року від представника позивача надійшла заява, у якій він просить суд:
відмовити військовій частині НОМЕР_1 у прийнятті звіту про виконання рішень адміністративних судів у справі № 420/11019/23, що надійшов до суду 08 квітня 2025 року;
накласти на командира військової частини НОМЕР_1 штраф у відповідному розмірі та
встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 року, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року у справі № 420/11019/23
17.04.2025 року Військова частина НОМЕР_1 подала відзив на заяву про відмову у прийняті звіту та додаткові пояснення до звіту про виконання рішення, у якому відповідач просить суд:
продовжити процесуальний строк надання звіту про виконання рішень по цій справі на 10 календарних днів, та не пізніше 27.04.2025 року;
під час розгляду звіту відповідача (боржника) про виконання рішень по цій справі, врахувати обставини та документи, надані у дійсному відзиві;
прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 та додаткового - від 22.04.2024, а також постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 по цій справі
Ухвалою суду від 17.04.2025 року відмовлено Військовій частині НОМЕР_1 у задоволенні клопотання про продовження строку на подання звіту на виконання судових рішень у справі №420/11019/23; відмовлено у прийнятті звіту Військовій частині НОМЕР_1 від 07.04.2025 року (вхідний номер суду від 08.04.2025 року) в порядку ст. 382 КАС України про виконання судових рішень у справі №420/11019/23; зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про командира військової частини, відповідального за виконання судових рішень у справі №420/11019/23, а саме: прізвище, ім'я, по-батькові; реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника; зареєстроване місце його проживання; встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 року, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року у справі №420/11019/23 у строк 20 календарних днів з дня отримання копії ухвали.
06.05.2025 року Військова частина НОМЕР_1 подала заяву про роз'яснення ухвали від 17.04.2025 року.
12.05.2025 року представник позивача подав заперечення на вищезазначену заяву.
09.05.2025 року Військова частина НОМЕР_1 подала звіт про виконання судових рішень, у якому, просить прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішень по цій справі; встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішень по цій справі терміном до 60 діб.
У звіті зазначено, що враховуючи вжиття командиром військової частини НОМЕР_1 всіх належних заходів, спрямованих на виконання судових рішень по цій справі, а також їх часткового виконання на суму 4488,30грн, суд має достатні підстави прийняти звіт боржника та встановити новий строк для подання звіту про виконання рішень по цій справі.
15.05.2025 року Військова частина НОМЕР_1 подала звіт (звіт сформований в системі «Електронний суд» 14.05.2025 року) про повне виконання судових рішень по цій справі (додатково до звіту від 09.05.2025), у якому просить прийняти звіт та зазначає, що усього за судовими рішеннями у справ №420/11019/23 присуджені ОСОБА_1 грошові кошти становлять: по військовій частині НОМЕР_4 - 30 323,60 грн; по військовій частині НОМЕР_1 - 59 250,00 грн; загалом підлягає стягненню - 89 573,60 грн. На виконання вказаних рішень відповідачем були вжиті відповідні належні заходи фінансово-організаційного характеру, які наведені заявником у первісному звіті про стан виконання рішень по цій справі (ЄСІТС 09.05.2025). Так, за рішеннями судів по цій справі в частині стягнення з військової частини НОМЕР_4 на користь ОСОБА_1 сплачені грошові кошти на загальну суму 30 323,60 грн, що підтверджується платіжними інструкціями від 16.04.2025 № 72222/1 (3 276,3 грн); від 22.04.2025 № 72222/1 (1 212,00 грн); від 12.05.2025 № 72222/3 (11 585,30 грн); від 12.05.2025 №72222/4 (6 750,00 грн); від 12.05.2025 № 72222/5 (7500,00 грн). У свою чергу, за рішеннями судів по цій справі в частині стягнення з військової частини НОМЕР_1 згідно на користь ОСОБА_1 сплачені грошові кошти на загальну суму 59 250,00 грн, що підтверджується платіжними інструкціями від 13.05.2025 № 899 (29 550,00 грн додаткової винагороди); від 13.05.2025 № 900 (29 250,00 грн моральної шкоди, правничих та судових витрат). Стосовно виплати ОСОБА_1 у сумі 30 000,00 грн додаткової винагороди її загиблого чоловіка, колишнього військовослужбовця ОСОБА_2 , слід пояснити, що вказана сума є розрахунковою, оскільки з цього виду грошової винагороди утримується 1,5% військового збору. Відрахування військового збору до Державного бюджету підтверджується платіжною інструкцією від 13.05.2025 № 898. Тому, сума додаткової винагороди у розмірі 30 000,00 грн, становить 25 550,00 грн, а загальна сума до виплати ОСОБА_1 військовою частиною НОМЕР_1 становить 58 800,00 грн (59 250,00 грн - 450,00 грн). Наведене свідчить про повне виконання відповідачами рішень судів по цій справі в частині виплат ОСОБА_1 грошового забезпечення її чоловіка, моральної шкоди, правничих та судових витрат. Окрім того, у зв'язку з тим, що потреба у роз'ясненні рішень по цій справі відпала, відповідну заяву військової частини НОМЕР_1 від 07.05.2025 слід залишити без розгляду.
В додатки до звіту, зокрема, надано:
- копію платіжної інструкції №898 від 13.05.2025 року, за якою Військовою частиною НОМЕР_8 450грн., призначення платежу: «війс.зб.ізГЗзаг.ГіневськогоС.С. в05.25,зг.ріш.Од.ок.ад.суд,с№420/11019/23 в08.04.24,, п.доБюдПов»;
- копію платіжної інструкції №900 від 13.05.2025 року, за якою Військовою частиною НОМЕР_1 сплачено ОСОБА_1 29250грн., призначення платежу: «компен.морал.шкоди та правн.доп.на. кор.. ОСОБА_1 05.25,зг.ріш.Од.ок.ад.суд, №420/11019/23»;
- копію платіжної інструкції №899 від 13.05.2025 року, за якою Військовою частиною НОМЕР_1 сплачено Гіневській О.В. 29550грн., призначення платежу: «ГЗ загиблого ГіневськогоС.С. кор.Гіневської О.В.в05.25, ріш.Од.окр.адм.суду від 08.04.2024№420/11019/23».
Звіт від 14.05.2025 року доставлений до «Електронного кабінету» представника позивача 14.05.2025 року, пояснень щодо звіту не подано.
Розглянувши звіт Військової частина НОМЕР_1 про виконання судових рішень в порядку ст. 382 КАС України, суд зазначає наступне. Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт відповідача розглядається в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.ч.1-2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Військовою частиною НОМЕР_9 надані суду докази про повне виконання судових рішень цією частиною у справі №420/11019/23 - копії платіжних інструкцій №898-890 від 13.05.2025 року про сплату коштів, на яких наявні відмітки «ОПЛАЧЕНО», проставлені ГУДКСУ в Одеській області 14.05.2025 року (на загальну суму 59250грн).
З урахуванням вказаного, суд вважає, що наявні підстави для прийняття звіту відповідача, а заву Військової частини НОМЕР_9 від 06.05.2025 року про роз'яснення ухвали від 17.04.2025 року слід залишити без розгляду у зв'язку із фактичним відкликанням у звіті від 14.05.2025 року цієї заяви відповідачем.
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 256, 370, 382-2, 382-3, 293-297 КАС України, суд,-
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 в порядку ст.382 КАС України про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 року, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року у справі №420/11019/23.
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про роз'яснення ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 року - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України до П'ятого апеляційного адміністративного суду за правилами ч.5 ст.382-1 КАС України.
Суддя М.М. Аракелян