Справа № 420/12348/25
19 травня 2025 року Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ІНФОРМАЦІЯ_2 , за результатом розгляду якого, позивач просить суд:
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо нездійснення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з 29.03.2022 року по 31.12.2022 рік;
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 29.02.2022 року по 31.12.2022 рік відповідно до положень Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 (далі - Порядок №1078) з урахуванням базового місяця січень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004;
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не перерахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 20.03.2022 року по 31.12.2022 рік (з урахуванням виплачених сум) відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 (з відрахуванням раніше отриманих сум);
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 перерахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 29.02.2022 року по 31.12.2022 рік (з урахуванням виплачених сум) відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 (з відрахуванням раніше отриманих сум) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержання військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу. затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 року;
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не здійснення нарахування та належної доплати індексації грошового забезпечення за період з березня 2022 по грудень 2022 роки, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з урахуванням фактично виплачених сум;
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити нарахування та належну доплату індексації грошового забезпечення за період з березня 2022 по грудень 2022 роки, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з урахуванням фактично виплачених сум. 8. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо здійснення нарахування та виплати грошового забезпечення з 29 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня 2018 року;
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення з 29 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб. встановленого законом на 1 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 Постанови №704, з врахуванням виплачених сум;
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо здійснення нарахування та виплати грошового забезпечення з 01 січня 2023 року по 24 квітня 2023 року, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня 2018 року;
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення з 01 січня 2023 року по 24 квітня 2023 року, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб. встановленого законом на 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 Постанови №704, з врахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 29.04.2025 року залишено позов без руху та надано позивачу 10-денний термін для усунення недоліків адміністративного позову шляхом: надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом.
12.05.2025 року від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом, в обґрунтування якої позивач вказує, що одразу після звільнення зі служби з ІНФОРМАЦІЯ_4 , він переведений на військову службу до ВЧ НОМЕР_3 , де проходить службу і по теперішній час. Позивач у період з 2023 по даний час приймає участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку із військовою агресією російської федерації проти України, що стало перешкодою для своєчасного звернення до суду із вказаним позовом.
Таким чином, суддя робить висновок про поважність причин пропуску строку звернення до суду із вказаним позовом та про наявність підстав для поновлення ОСОБА_1 строку звернення до суду із вказаним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
У відповідності до вимог ст. 19 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Відповідно до ст. 257 КАС України, дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд робить висновок про відсутність підстав для проведення розгляду справи в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст.19, 160, 168, 257, 262 КАС України, суд
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із вказаним позовом та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із вказаним позовом.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься суддею Бжассо Н.В. одноособово.
Зобов'язати відповідача подати до суду у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позов, всі наявні документи та матеріали, що стосуються позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відомості про суми та складові нарахованого та виплаченого на користь ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 ) грошового забезпечення у період з 29 березня 2022 року по 24.04.2023 року із зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який врахований під час обчислення сум грошового забезпечення, відомості щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення у вказаний період.
Відповідно до ч. 7 ст. 262 КАС України, відповідач має право в строк для подання відзиву надати суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.
Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.
Відзив, відповідь на відзив, заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечень та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Повідомити сторін, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається ://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов'язки невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала до оскарження не належить.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.В. Бжассо