Справа № 420/6065/25
19 травня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» (вул. Феодосія Макаревського, 1а, м. Дніпро, 49027), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» (далі ДУ «УКРДЕРЖНДІМСПІ МОЗ УКРАЇНИ»), в якому позивач просить: - визнати протиправною бездіяльність ДУ «УКРДЕРЖНДІМСПІ МОЗ УКРАЇНИ» щодо не розгляду його - ОСОБА_1 , заяви від 28.11.2024 року про перегляд рішення Спеціалізованої травматологічної МСЕК №1260 від 30.10.2024 року; - зобов'язати ДУ «УКРДЕРЖНДІМСПІ МОЗ УКРАЇНИ» розглянути його - ОСОБА_1 , заяву від 28.11.2024 року про перегляд рішення Спеціалізованої травматологічної МСЕК №1260 від 30.10.2024 року.
Ухвалою суду від 03.03.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Позивач у змісті позову просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду його заяви від 28.11.2024 року про перегляд рішення Спеціалізованої травматологічної МСЕК №1260 від 30.10.2024 року, яку він подав до Центральної МСЕК. Оскільки за рішенням Міністерства охорони здоров'я України виконання функцій Центральної МСЕК, зокрема, щодо розгляду оскаржень та проведення перевірок обґрунтованості рішень, прийнятих МСЕК регіонального рівня, повністю передано до ДУ «УКРДЕРЖНДІМСПІ МОЗ УКРАЇНИ» у місті Дніпро, саме вказаний суб'єкт уповноважений на розгляд його заяви.
Згідно з п.5 наказу Міністерства охорони здоров?я від 26.10.2024 №1809 визначено виконуючій обов'язки державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України» (Валентині Зражевській) протягом двох робочих днів з дати підписання цього наказу забезпечити передачу медико-експертних справ, скарг та документів, які пов'язані з виконанням повноважень Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ, до ДУ «УКРДЕРЖНДІМСПІ МОЗ УКРАЇНИ» згідно з актом приймання-передачі.
Згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.4 ст.80 КАС України).
Суд вважає необхідним витребувати у відповідача, ДУ «УКРДЕРЖНДІМСПІ МОЗ УКРАЇНИ», відомості щодо дати отримання медико-експертної справи ОСОБА_1 , направленої Державним закладом «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України», Спеціалізованою травматологічною МСЕК м. Одеса, та щодо стану розгляду цієї справи.
Також суд вважає необхідним витребувати у відповідача відомості про посадову особу суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання ухвали суду.
Враховуючи збереження процесуальних строків розгляду справи, зупинити провадження по справі до встановленого строку для надання доказів по справі.
Керуючись ст. 9, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -
Зобов'язати Державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» надати до суду до 09.06.2025 року докази, а саме:
- відомості щодо дати отримання медико-експертної справи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), направленої Державним закладом «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України», Спеціалізованою травматологічною МСЕК м. Одеса, та відомості щодо стану розгляду цієї справи;
- відомості про посадову особу суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання ухвали суду.
Зупинити провадження по справі №420/6065/25 до надання доказів по справі.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва