20 травня 2025 року м. Кропивницький Справа № 640/13844/21
провадження № 2-іс/340/609/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження
клопотання про повернення судового збору
позивач: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368)
відповідач: приватне акціонерне товариство "Будівельна компанія "Укренергобуд" (01042, м. Київ, бульвар Марії Приймаченко, 1/27, код ЄДРПОУ 16291301)
про стягнення заборгованості, -
Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у травні 2021 року звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до приватного акціонерного товариства "Будівельна компанія "Укренергобуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 949 192, 62 грн.
При зверненні до суду з позовом позивач сплатив судовий збір в сумі 14237,88 грн., що підтверджується платіжним дорученням №1004 від 12.05.2021 року.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі №640/13844/21 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Окружний адміністративний суд міста Києва цю справу не розглянув, рішення у ній не прийняв.
На виконання вимог Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX від 13.12.2022 року у червні 2024 року справу №640/13844/21 було направлено до Київського окружного адміністративного суду.
Згодом на виконання вимог Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" №3863-IX від 16.07.2024 року, відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України №399 від 16.09.2024 року та акту приймання-передачі від 05.03.2025 року, справу №640/13844/21 було передано з Київського окружного адміністративного суду на розгляд та вирішення до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.03.2025 року справу прийнято до провадження та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Згідно зі статтею 35 КАС України розгляд справи почався спочатку.
До суду 22.04.2025 року надійшла заява начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про відмову від позову. Заява мотивована тим, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 949 192, 62 грн., заявлена до стягнення з відповідача у цій справі, увійшла до конкурсних кредиторських вимог ГУ ПФУ в м. Києві у справі про банкрутство ПрАТ "Будівельна компанія "Укренергобуд", провадження у якій відкрите ухвалою господарського суду м. Києва від 13.01.2025 року №910/14998/24.
Ухвалою від 01.05.2025 року суд прийняв відмову позивача від позову, а провадження у справі закрив на підставі пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України.
До суду 19.05.2025 року надійшло представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про повернення судового збору у розмірі 14237,88 грн. відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".
У статті 7 цього Закону наведені такі правила повернення судового збору:
1. Сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
2. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
3. У разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Оскільки провадження у цій справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом, то підстави для повернення позивачу судового збору повністю на підставі пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" відсутні.
Частиною 1 статті 142 КАС України передбачено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Така ж норма міститься у частині 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір".
Оскільки суд 27.03.2025 року розпочав розгляд цієї справи спочатку і в ній позивач відмовився від позову до початку розгляду справи по суті, то суд вважає за можливе повернути позивачу з державного бюджету 50 % відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, тобто 7118, 94 грн.
Керуючись статтями 142, 143, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -
Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 7118, 94 грн., сплачений платіжним дорученням №1004 від 12.05.2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ