про прийняття звіту та встановлення нового строку для подання звіту
19 травня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/10567/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії, -
В провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа №340/10567/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позивач просив суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідки про розмір і ротового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи із розрахункової величини -прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 лютого 2022 та 01 лютого 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-XII '"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб'', статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХИ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищеним) та премії для перерахунку із 01 березня 2022 та з 01 березня 2023 року основного розміру моєї пенсії;
- зобов'язати Відповідача вчинити дії зі створення шляхом обчислення за всіма видами і розмірами грошового забезпечення нової уточненої довідки на ім'я ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2022 року і 01 лютого 2023 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХП "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень первинної редакції пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року та положень Окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023 року, листа Департаменту Соціального Забезпечення МОУ від 06.07.2023р №423/ВихЗП1/286 щодо визначення за Додатком 2 до цього Окремого доручення збільшеного з цієї дати розміру премії за тарифним розрядом згідно відповідної штатній посади на момент звільнення, з урахуванням усіх уточнених розмірів складових грошового забезпечення: посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), задля направлення через кіровоградський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області разом з Поданням про перерахунок пенсії у відповідності з вимогами положень "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"" (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року №3-1 для забезпечення розгляду та, ухвалення органом Пенсійного фонду України Рішення про невідкладний перерахунок пенсії за вислугу років.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.03.2024р. позовні вимоги задоволено повністю.
Рішення суду набрало законної сили 15.05.2024, після ухвалення Третім апеляційним адміністративним судом рішення про повернення апеляційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2025 року у справі №340/10567/23 зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 року у справі №340/10567/23 протягом одного місяця з дня ухвалення даної ухвали.
15 травня 2025 року відповідачем подано звіт про виконання рішення суду. У звіті зазначено, що з метою усунення виявлених арифметичних неточностей, 06.05.2025 року за вих.. №5406/1 та вих..№5406/2 відповідальними особами ІНФОРМАЦІЯ_3 було виготовлено оновлені (уточнені) довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2022 та станом на 01.02.2023 року, копії довідок додаються.
До оновленої (уточненої) довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2022 року було включено наступні складові, визначені за 47 тарифним розрядом:
Посадовий оклад за 47 т.р. - 11710 грн., який було обчислено наступним чином: Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2022 року - 2481 грн. * 4,72 (коефіцієнт визначений постановою КМУ №704, та який відповідає посаді з якої був звільнений позивач).
Оклад за військовим званням (полковник) - 2080 грн. який було обчислено наступним чином: Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2022 року -2481 грн. * 0,84 (коефіцієнт визначений постановою КМУ №704, та який відповідає посаді з якої був звільнений позивач).
Надбавка за вислугу років 50% (ПО+ОВЗ) - 6895 гри., обчислена виходячи з наступного: 50% від посадового окладу + оклад за військовим званням, обчислено від наступних сум ( 11710 грн. + 2080 грн. = 13790 * 50 % = 6895 грн.).
Надбавка за особливості проходження служби 65 % (ПО+ОВЗ+НВР) - 13445,25 обчислено від наступних сум (11710+2080+6895 = 20685 грн. * 65% = 13445, 25 грн. Надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 15% від ПО - 1756,50 грн. Премія - 140% від ПО - 16394 грн. Усього 52 280, 75 грн.
До оновленої (уточненої) довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2023 року було включено наступні складові, визначені за 47 тарифним розрядом:
Посадовий оклад за 47 т.р. - 12670 грн., який було обчислено наступним чином: Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2023 року - 2684 грн. * 4,72 (коефіцієнт визначений постановою КМУ №704, та який відповідає посаді з якої був звільнений позивач).
Оклад за військовим званням (полковник) - 2250 грн. який було обчислено наступним чином: Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2023 року -2684 грн. * 0,84 (коефіцієнт визначений постановою КМУ №704, та який відповідає посаді з якої був звільнений позивач).
Надбавка за вислугу років 50% (ПО+ОВЗ) - 7460 грн., обчислена виходячи з наступного: 50% від посадового окладу + оклад за військовим званням, обчислено від наступних сум (12670 грн. + 2250 грн. - 9130 * 50 % = 7460 грн.).
Надбавка за особливості проходження служби 65 % (ПО+ОВЗ+НВР) - 14547 обчислено від наступних сум (12670+2250+7460 = 22380 грн. * 65% = 14547 грн.
Надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 15% від ПО - 1900,50 грн.
Премія - 390% від ПО - 49413 грн.
Усього 88 240, 50 грн.
Частиною 1 статті 3822 КАС України визначено, що суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.ч.1-4, 7, 10, 11 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.
Ухвалу суду про накладення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами статті 149 цього Кодексу.
З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму штрафу без додаткового судового рішення нараховується пеня у розмірі три відсотки річних з урахуванням індексу інфляції.
У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу.
За результатом розгляду звіту, поданого ІНФОРМАЦІЯ_2 , судом встановлено, що відповідачем виконано рішення суду в частині уточненення довідок на ім'я ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2022 року і 01 лютого 2023 року, видавши уточненні довідки №5406/1 та № 5406/2 від 06.05.2025.
Зважаючи на викладене, суд вважає за можливе прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 року у справі №340/10567/23, поданий до суду 15 травня 2025 року.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК