про прийняття адміністративної справи до провадження
20 травня 2025 року м. Київ №640/1851/20
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Білоус А.Ю., ознайомившись з адміністративною справою за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють позовних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Адміністрація Державної прикордонної служби України, Національна поліція України про визнання незаконною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України №815 від 17.07.2019,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання незаконною та нечинною з моменту прийняття Постанову Кабінету Міністрів України №815 від 17.07.2019 "Про затвердження Порядку виїзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій" (із відповідними змінами, внесеними постановами КМУ №887 від 16.10.2019 та №953 від 20.11.2019) в частині абзацу 6 Пункту 17 Порядку, наступного змісту: "про відмову в наданні дозволу фізичній особі в разі наявності рішення суду щодо обмеження виїзду за кордон" та в частині абзацу 6 пункту 18 Порядку, наступного змісту: "про припинення (скасування) дозволу фізичній особі в разі наявності рішення суду щодо обмеження виїзду за кордон".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.02.2020 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Законом України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX), Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Згідно з абзацом четвертим п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2825-ІХ, інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа №640/640/1851/20 передана на розгляд та вирішення Вінницькому окружному адміністративному суду.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.03.2025 передано адміністративну справу №640/1851/20 з Вінницького окружного адміністративного суду на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №640/1851/20 передано для розгляду судді Білоус А.Ю.
Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України в разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 12, 35, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти до провадження справу №640/1851/20, розгляд якої здійснюватиметься колегією суддів під головуванням судді Білоус А.Ю.
2. Здійснити розгляд справи спочатку за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче судове засідання буде призначено після визначення складу колегії суддів відповідно до статті 31 КАС України.
Про дату та час проведення підготовчого судового засідання, сторони будуть повідомленні шляхом направлення повісток.
4. Встановити строки для подання зав по суті та доказів (за потреби):
відповідачу п'ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;
позивачу десять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;
відповідачу десять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень;
третім особам десять днів, з дня наступного за днем отримання позову для подання письмових пояснень;
сторонам п'ять днів, з дня наступного за днем отримання письмових пояснень третьої особи, для подання відповіді на такі пояснення.
Докази подаються в строки, встановлені для подання заяв по суті.
5. Дату судового розгляду справи по суті визначити за наслідками підготовчого провадження.
6. Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.
У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.
Докази надаються до суду відповідно до статті 79 цього Кодексу.
Заяви з процесуальних питань подаються до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні та повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 166-167 Кодексу.
7. Зобов'язати Кабінет Міністрів України відповідно до статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати в Офіційному віснику України оголошення про прийняття до провадження адміністративній справі №640/1851/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють позовних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Адміністрація Державної прикордонної служби України, Національна поліція України про визнання незаконною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України №815 від 17.07.2019.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового засідання та має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового засідання.
8. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
9. Про права і обов'язки учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про прийняття адміністративної справи до провадження.
Суддя Білоус А.Ю.