про залишення позовної заяви без руху
20 травня 2025 року м. Київ № 320/16162/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши позовну заяву громадянки Таджикістану ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС України у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась громадянка Таджикінстану ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 15.03.2024 номер: 80114500000587/70 про скасування дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство Таджикистану;
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 15.03.2024 номер: 80112500092364/70/1 про скасування посвідки на постійне проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство Таджикистану;
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 18.03.2024 номер: 8010130100015207 про примусове повернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство Таджикистану, до країни походження або третьої країни іноземця;
- зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області направити до територіальних органів ДМС України та в Адміністрацію державної прикордонної служби інформацію про протиправність і скасування рішень Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області: 15.03.2024 номер: 80114500000587/70 про скасування дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство Таджикистану; 15.03.2024 номер: 80112500092364/70/1 про скасування посвідки на постійне проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство Таджикистану; від 18.03.2024 номер: НОМЕР_1 про примусове повернення ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство Таджикистану;
- зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області направити інформацію до ДМС України про видалення з бази даних ДМС України інформації про недійсність посвідки на постійне проживання № НОМЕР_2 від 14.12.2023 на ім'я громадянки Таджикистану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху у зв'язку з наступним.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, позивачка просить суд визнати протиправними та скасувати рішеннь Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 15.03.2024 та рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 18.03.2024, при цьому до суду звернувся з даним позовом 31.03.2025, тобто, з пропущенням шестимісячного строку звернення до суду.
Суд звертає увагу, що позивачкою не конкретизовано, коли саме їй стало відомо про порушення своїх прав, також не зазначено підстав, з яких вона пропустила строк звернення до суду.
Суд зазначає, що вказана позовна заява подана через систему "Електронний суд".
Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України ''Про судовий збір'' судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Законом України ''Про судовий збір''.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України ''Про судовий збір'' у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту позовних вимог слідує, що при зверненні до суду позивачкою заявлено три вимоги немайнового характеру. Відповідно, розмір судового збору у даній справі становить 3 633,60 грн
Таким чином, позивачкою має бути сплачено 2 906,88 грн.
На підтвердження доказів сплати судового збору позивачкою додано квитанцію (№7541-4805-0191-6128) від 31.03.2025 року, згідно якого нею сплачено 968,96 грн.
Позивачкою не надано доказів сплати судового збору у повному обсязі.
Зазначені вище обставини вказує на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачці часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у десятиденний строк з дня отримання позивачкою копії даної ухвали шляхом подання до суду позовної заяви з дотриманням вимог ст. 106 КАС України.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд, -
Позовну заяву громадянки Таджикістану ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС України у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачці десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачці, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачці.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лапій С.М.