20 травня 2025 рокуСправа №160/34216/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Захарчук-Борисенко Н.В., суддів: Златіна С.В., Рянської В.В., дослідивши у м. Дніпро у порядку письмового провадження питання про поновлення провадження по справі №160/34216/23 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
27.12.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Національного банку України, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати Застереження №20/901-рк/БТ від 30.06.2022 року, винесене Комітетом з питань нагляду та регулювання діяльності банків, нагляду (оверсайту) платіжних систем Національного банку України;
- визнати протиправним та скасувати Рішення Правління Національного банку України від 01.08.2023 року №265-рш «Про відкликання банківської ліцензії і ліквідації АТ «АКБ «КОНКОРД»;
- зобов'язати Національний банк України винести рішення про незастосування до ОСОБА_1 ознак небездоганної ділової репутації, передбаченої підпунктом 2 пункту 65 розділу ІІ Положення про ліцензування банків, затвердженого Постановою Правління НБУ від 22.12.2018 року №149, що була застосована до ОСОБА_1 у зв'язку з винесенням Правлінням Національного банку України рішення від 01.08.2023 року №265-рш «Про відкликання банківської ліцензії і ліквідації АТ АКБ «КОНКОРД».
Ухвалою суду від 01.01.2024 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 13.02.2024 року клопотання представника Національного банку України про залишення позовних вимог у частині без розгляду задоволено частково. Залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії в частині вимоги про визнання протиправним та скасування Рішення Правління Національного банку України від 01.08.2023 року №265-рш «Про відкликання банківської ліцензії і ліквідації АТ «АКБ «КОНКОРД».
Ухвалою суду від 13.02.2024 року клопотання представника Національного банку України про закриття провадження по справі - задоволено частково. Закрито провадження по справі №160/34216/23 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії в частині вимоги щодо визнання протиправним та скасування Застереження №20/901-рк/БТ від 30.06.2022 року, винесеного Комітетом з питань нагляду та регулювання діяльності банків, нагляду (оверсайту) платіжних систем Національного банку України.
04.03.2024 року на адресу суду надійшов запит про направлення справи №160/34216/23 до Третього апеляційного адміністративного суду у зв'язку із надходженням на адресу суду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 року по справі №160/34216/23.
Ухвалою суду від 05.03.2024 зупинено розгляд позовної заяви ОСОБА_1 до Національного Банку України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії по справі №160/34216/23 до повернення справи з Третього апеляційного адміністративного суду.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.04.2024 року по справі №160/34216/23 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишено без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 року про закриття провадження в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування Рішення Правління Національного банку України від 01.08.2023 року №265-рш «Про відкликання банківської ліцензії і ліквідації АТ «АКБ «КОНКОРД»- без змін.
Відповідно до довідки від 10.05.2024 року адміністративна справа №160/34216/23 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії 10.05.2024 року отримана відділом забезпечення виконання рішень суду та архівної роботи управління з організаційного забезпечення після розгляду Третім апеляційним адміністративним судом.
Ухвалою від 16.05.2024 року поновлено провадження по справі.
19.06.2024 року на адресу суд надійшла ухвала Верховного Суду від 17.06.2024 року по справі №160/34216/23 про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , поданою адвокатом Франскевич Юлією Ігорівною, на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30.04.2024 року у справі №160/34216/23 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Цією ж ухвалою витребувано з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №160/34216/23.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 року зупинено розгляд позовної заяви ОСОБА_1 до Національного Банку України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії по справі №160/34216/23 до повернення справи з Верховного Суду.
Відповідно до довідки від 08.10.2024 року адміністративна справа №160/34216/23 отримана 08.10.2024 року відділом з організаційного забезпечення суду після касаційного перегляду та передана судді Захарчук-Борисенко Н.В.
Ухвалою від 14.10.2024 року поновлено провадження у справі №160/34216/23.
Ухвалою від 24.10.2024 року роз'єднано позовні вимоги у справі №160/34216/23 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
У провадженні №160/34216/23 залишено позовні вимоги ОСОБА_1 до Національного банку України про:
- зобов'язання Національного банку України винести рішення про незастосування до ОСОБА_1 ознак небездоганної ділової репутації, передбаченої підпунктом 2 пункту 65 розділу ІІ Положення про ліцензування банків, затвердженого Постановою Правління НБУ від 22.12.2018 року №149, що була застосована до ОСОБА_1 у зв'язку з винесенням Правлінням Національного банку України рішення від 01.08.2023 року №265-рш «Про відкликання банківської ліцензії і ліквідації АТ АКБ «КОНКОРД».
Виділено в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Національного банку України про:
- визнання протиправним та скасування Застереження №20/901-рк/БТ від 30.06.2022 року, винесеного Комітетом з питань нагляду та регулювання діяльності банків, нагляду (оверсайту) платіжних систем Національного банку України.
Матеріали в частині виділених в самостійні провадження позовних вимог передано до управління з організаційного забезпечення суду (канцелярії) для виконання вимог, передбачених розділом ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814.
Ухвалою від 10.12.2024 року задоволено клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі №160/34216/23. Зупинено провадження по справі №160/34216/23 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №160/29044/24.
16.05.2025 року від представника позивача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Зважаючи на необхідність вчинення процесуальних дій, а саме: розгляду клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд вважає за необхідне поновити провадження по справі.
Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність поновлення провадження по справі.
Також 20.05.2025 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд заяви від 16.05.2025 року у порядку письмового провадження без участі позивача та його представника, з огляду на що суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження розгляду справи, а саме клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду у порядку письмового провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити провадження у справі №160/34216/23 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи у порядку письмового провадження.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко