Справа № 361/2913/25
Провадження № 3/361/1013/25
16.05.2025 м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Червонописький В.С., розглянувши адміністративні справи, що надійшла з Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, -
19.03.2025 до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшли дві адміністративні справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Згідно протоколу серії ВАД № 710921 від 13.03.2025, у період часу з 04.03.2025 по 13.03.2025, ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою по АДРЕСА_2 , ухилилась від виконання передбачених законом обов'язків щодо забезпечення належних умов виховання та життя своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: залишила доньку без догляду, не цікавилась її життям, матеріально не утримувала, не брала участі в її вихованні, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Крім того, протоколу серії ВАД № 710922 від 13.03.2025, у період часу з 04.03.2025 по 13.03.2025, ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою по АДРЕСА_2 , ухилилась від виконання передбачених законом обов'язків щодо забезпечення належних умов виховання та життя свого малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: не створила належних умов проживання дитини та проживала з ним за різними адресами, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне з числа вчинених, в зв'язку з чим суд вважає за необхідне об'єднати адміністративну справу №361/2913/25, провадження №3/361/1013/25 (за ч. 1 ст. 184 КУпАП) та справу №361/2914/25, провадження №3/361/1014/25 (за ч. 1 ст. 184 КУпАП) в одне провадження та присвоїти номер №361/2913/25, провадження №3/361/1013/25.
В двічі призначені судові засідання ОСОБА_1 не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.
У своєму рішенні у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 Європейський суд з прав людини вказав, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
З аналізу зазначених норм Конвенції та практики Європейського суду з прав людини вбачається, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За вказаних обставин, справа про адміністративне правопорушення розглядається у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом досліджено наступні матеріали адміністративних справ: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 710921 від 13.03.2025, протокол серії ВАД № 710922 від 13.03.2025, в яких в графі пояснення особи що притягається ОСОБА_1 провину свою визнає, пояснення ОСОБА_1 від 13.03.2025, копія паспорта ОСОБА_1 , копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , копію свідоцтва про народження ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , копію свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , копію листа з Центру соціальних служб Броварської міської ради від 14.03.2025.
У своїх письмових поясненнях ОСОБА_1 не заперечувала проти обставин викладених в протоколі та визнала свою провину.
Так, кваліфікуючою ознакою правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП є ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, тобто при складанні протоколу уповноважена особа повинна встановити, від виконання яких саме обов'язків по відношенню до дітей ухиляються батьки.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків. Отже, диспозиція цієї статті є бланкетною (відсилочною), не конкретизованою, а такою, що скеровує до норм законодавства України, які регулюють обов'язки батьків по відношенню до дітей.
Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначено ст. 150 Сімейного кодексу України від 10.01.2002 р. № 2947-III, відповідно до вимог якої батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 р. №2402-III батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Отже, можна зробити висновок, що об'єктом даного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, а об'єктивна сторона вказаного правопорушення полягає в діях, пов'язаних з ухиленням від виконання покладених на батьків обов'язків, передбачених вищезазначеними нормами.
Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП, передбачена відповідальність батьків або осіб, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, відповідальність за яке передбачена КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суддя вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
На підставі викладеного, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя -
Об'єднати адміністративну справу №361/2913/25, провадження №3/361/1013/25 (за ч. 1 ст. 184 КУпАП) та справу №361/2914/25, провадження №3/361/1014/25 (за ч. 1 ст. 184 КУпАП) в одне провадження та присвоїти номер справи №361/2913/25, провадження №3/361/1013/25.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП.
На підставі ст. 36 КУпАП остаточно призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , основне покарання у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 605,60 (шістсот п'ять гривень 60 коп.) грн. судового збору на користь держави.
Постанову судді може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути опротестовано прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.Червонописький