19.05.2025 Справа №607/4008/25 Провадження №3/607/2029/2025
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакін В.Є., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , непрацюючого, притягувався до адміністративної відповідальності 07 серпня 2024 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області за ч. 2 ст. 187 КУпАП із накладенням адміністративного стягнення (справа № 607/17160/24),
за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Громадянин ОСОБА_1 , будучи особою, щодо якої встановлено адміністративний нагляд згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 липня 2023 року на строк двадцять чотири місяці (справа № 607/13409/23), порушив обмеження адміністративного нагляду, а саме: заборону виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22.00 год до 06.00 год ранку наступного дня, зокрема 24.01.2025 року о 03.07 год, під час перевірки працівниками поліції, був відсутній за місцем проживання АДРЕСА_1 , повторно, вчинивши адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Також, громадянин ОСОБА_1 , будучи особою, щодо якої встановлено адміністративний нагляд згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 липня 2023 року на строк двадцять чотири місяці (справа № 607/13409/23), порушив обмеження адміністративного нагляду, а саме: заборону виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22.00 год до 06.00 год ранку наступного дня, зокрема 03.02.2025 року о 22.13 год, під час перевірки працівниками поліції, за лишив місце проживання АДРЕСА_1 , та перебував на майдані Привокзальному, 1 в м.Тернопіль, повторно, вчинивши адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Крім цього, громадянин ОСОБА_1 , будучи особою, щодо якої встановлено адміністративний нагляд згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 липня 2023 року на строк двадцять чотири місяці (справа № 607/13409/23), порушив обмеження адміністративного нагляду, а саме: заборону перебувати в місцях підприємств торгівлі і громадського харчування, де продаються спиртні напої на розлив на час перебування під адміністративним наглядом, зокрема 03.02.2025 року о 12.10 год, під час перевірки працівниками поліції, був виявлений у кафе барі «Джерело» на майдані Привокзальному, 1 в м.Тернопіль, повторно, вчинивши адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Громадянин ОСОБА_1 , будучи особою, щодо якої встановлено адміністративний нагляд згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 липня 2023 року на строк двадцять чотири місяці (справа № 607/13409/23), порушив обмеження адміністративного нагляду, а саме: реєструватися 4 рази на місяць з 19.00 до 20.00 год в службовому кабінеті офіцера поліції, зокрема 23.01.2025 року в період часу з 19.00 по 20.00 год, не прибув до Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, повторно, вчинивши адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Згідно ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Приймаючи до уваги факт, що в провадженні судді знаходиться чотири справи: №607/4008/25 (провадження 3/607/2029/2025); №607/4012/25 (провадження 3/607/2033/2025); №607/4015/25 (провадження 3/607/2036/2025); №607/4017/25 (провадження 3/607/2038/2025) про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, які кваліфікуються за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вважаю що відповідно до ст. 36 КУпАП вони мають бути об'єднані в одне провадження та їм слід присвоїти номер справи №607/4008/25 (провадження 3/607/2029/2025).
У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та вказав, що перебував за місцем проживання.
Частиною 2 ст. 38 КУпАП передбачено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Згідно з вимогами п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.
Так, з матеріалів справи вбачається, що події адміністративних правопорушень мали місце 23.01.2025, 24.01.2025 та 03.02.2025, а тому на час розгляду справи в суді сплинув тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, який передбачений ч.2 ст.38 КУпАП. З урахуванням того, що закінчився визначений ст.38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності, суд позбавлений процесуальної можливості досліджувати докази та встановлювати обставини справи, а також виявляти причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 36, 38, 187, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Об'єднати справи про вчинення адміністративних правопорушень ОСОБА_1 : №607/4008/25 (провадження 3/607/2029/2025); №607/4012/25 (провадження 3/607/2033/2025); №607/4015/25 (провадження 3/607/2036/2025); №607/4017/25 (провадження 3/607/2038/2025), передбачених ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення в одне провадження, присвоївши об'єднаним справам №607/4008/25 (провадження 3/607/2029/2025).
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Головуючий суддяВ. Є. Ломакін