Справа № 932/4655/25
Провадження № 1-кс/932/1993/25
про розгляд скарги на бездіяльність посадових осіб
19 травня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Краматорськ, стосовно невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,
У провадження Шевченківського районного суду міста Дніпра надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорськ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Представник повідомив, що 14.03.2025 ним засобами поштового зв'язку на адресу ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорськ, направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення командуванням НОМЕР_1 (Військова частина НОМЕР_2 ). Не отримавши відповіді від ТУ ДБР 29.04.2025 адвокат направив до ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорськ, адвокатський запит щодо надання інформації про прийняте рішення за його заявою в інтересах ОСОБА_3
07.05.2025 від ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорськ, надійшла відповідь на адвокатський запит, де повідомлялось, що за результатами розгляду його заяви про вчинення кримінального провадження відомості до ЄРДР не вносилось. Просить зобов'язати ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорськ, внести відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14.03.2025 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Дослідивши скаргу із доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає поверненню із таких підстав.
У ст.303 КПК України наведено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, та ч.5 ст.115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей, та ніяк не пов'язаний із отриманням відповіді чи іншого повідомлення за заявою.
Як вказує адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , заява про злочин була направлена до ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорськ, засобами поштового зв'язку 14.03.2025. Адвокат не надає підтвердження надсилання заяви, тому строк на оскарження бездіяльності обчислюється з вказаної представником в скарзі дати направлення зазначеної заяви до ТУ ДБР у м.Краматорськ.
З урахуванням вищевказаних правових норм початок обчислення строку на оскарження бездіяльності у невнесенні до ЄРДР заяви розпочався 16.03.2025 та закінчився 25.03.2025.
Таким чином, останнім днем строку оскарження бездіяльності посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорськ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, за заявою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , є 25.03.2025, тоді як скаргу до слідчого судді було подано 13.05.2025, тобто з пропуском строку на оскарження.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається особі, яка її подала, якщо її подано після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зважаючи на те, що скарга подана після закінчення десятиденного строку, встановленого ч.1 ст.304 КПК України, особа, яка її подала, не порушує питання про його поновлення, скарга разом з усіма доданими до неї матеріалами, підлягає поверненню.
При цьому слід зауважити, що при поверненні скарги, поданої адвокатом ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , він не лише не позбавлений можливості оскаржити бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР у м.Краматорськ, подавши належним чином вмотивоване клопотання про поновлення строку на її оскарження, а й звернутися із заявою, повідомленням про кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України з наведенням достатніх посилань на наявність підстав для початку досудового розслідування, зокрема - обставини, часу, місця, мотивів, наслідків вчинення кримінального правопорушення, та, у разі невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскаржити бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України з дотриманням строків, встановлених ч.1 ст.304 КПК України.
Керуючись ст.214, 303, 304, 309, 395 КПК України, слідча суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Краматорськ, стосовно невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, разом з усіма доданими до неї матеріалами, повернути скаржнику.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідча суддя ОСОБА_1