м. Чернівці
20 травня 2025 року Справа № 926/1066/25
За позовом заступника керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону (58001, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Аксенина Василя, 2-А, код ЄДРПОУ 3832605728) в інтересах держави в особі Служби зовнішньої розвідки України (04107, м. Київ, вул. Нагірна, 24/1, код ЄДРПОУ 33240845)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «АКОРД-ІНВЕСТ» (20700, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Промислова, 6, ЄДРПОУ 32303689)
про відшкодування збитків в сумі 233 282,61 грн,
Суддя І.В. Марущак
без виклику представників сторін
СУТЬ СПОРУ: Заступник керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону звернулася в інтересах держави в особі Служби зовнішньої розвідки України до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АКОРД-ІНВЕСТ», в якому просить стягнути з відповідача на користь Служби зовнішньої розвідки України збитки в сумі 233 282,61 грн та на користь Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону сплачений судовий збір.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області за процесуального керівництва Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018260220000001 від 05.01.2018 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України. 09.05.2023 директору Товариства з обмеженою відповідальністю «Акорд-Інвест» Ломоносову С.В. було повідомлено про підозру у вчиненні ним вищевказаних кримінальних правопорушень, а 08.08.2023 відносно останнього скеровано клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру до Шевченківського районного суду м. Чернівці.
Водночас, досудовим розслідуванням встановлено, що у 2011 році департаментом економіки Чернівецької міської ради за клопотанням керівництва СЗР України про надання приміщень для потреб Служби укладено договір позички нерухомого майна № 11/ДБО від 15.02.2011, згідно якого надано Службі зовнішньої розвідки України у користування нежитлову будівлю та гараж загальною площею 752,6 м, що розташована по вул. Щербанюка, 37 в м. Чернівці.
Надалі, у 2013 році керівництвом СЗР України прийнято рішення про проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлової будівлі для їх подальшого використання за призначення. З огляду на вказане, 18.07.2013 СЗР України звернулося до ТОВ «АРКА-С» (директор Кишлярук В.В.) із завданням на проектування реконструкції вищевказаної нежитлової будівлі, що розташована в м. Чернівці по вул. Щербанюка, 37 та вже 23.09.2013 зазначеним товариством складено технічний висновок на її реконструкцію. При цьому, грошові кошти на реконструкцію будівлі виділені згідно річних планів на закупівлі СЗР України 2015 та 2016 років з державного бюджету.
10.08.2015 СЗР України на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівель. 18.09.2015 здійснено розкриття пропозицій конкурсних торгів та переможцем торгів визнано ТОВ «АКОРД-ІНВЕСТ», керівником якого з 04.03.2013 був Ломоносов С.В.
23.10.2015 між СЗР України (замовник) та ТОВ «АКОРД-ІНВЕСТ» (підрядник) укладено договір № 16/1/10-5 від 23.10.2015, за умовами якого Підрядник зобов'язався за завданням Замовника на свій ризик виконати та здати йому в установлений договором строк закінчені роботи з реконструкції будівлі спеціального призначення по вулиці О. Щербанюка, 37 у м. Чернівці.
ТОВ «АКОРД-ІНВЕСТ» було виконано роботи відповідно до договору від №16/1/10 5 від 23.10.2015, про що складено акти приймання виконаних будівельних робіт.
Разом із цим, відповідно до висновку експерта № 38-Б від 27.03.2019 за результатами проведення будівельно-технічної експертизи та відповідно до висновку експерта № 19-Б від 19.07.2019 за результатами проведення додаткової судово-будівельної експертизи, в актах виконаних робіт (примірної форми КБ-2в) будівельні роботи частково не відповідають визначеній проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а також обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією та первинною звітною документацією на суму 233 282, 61 грн.
Таким чином, внаслідок вищевказаних протиправних дій ТОВ «АКОРД-ІНВЕСТ» державі в особі Служби Зовнішньої розвідки України завдано матеріальні збитки на суму 233 2382,61 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.04.2025 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.
Ухвалою суду від 04.04.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 29.04.2025 та встановив відповідачу строк для подання відзиву, а позивачу та прокурору запропонував надати відповідь на відзив.
Ухвалою від 29.04.2025 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 13.05.2025.
Ухвалою від 13.05.2025 судом залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - фізичну особу-підприємця Шенковича Віталія Васильовича, у зв'язку з чим відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 27.05.2025, зобов'язано прокурора надіслати третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів, запропоновано третій особі надати суду пояснення на позов та докази в їх обґрунтування, а також докази їх надіслання (отримання) іншими учасниками справи.
19.05.2025 від представника Служби зовнішньої розвідки України - Мітлицької Олени Олександрівни через систему «Електронний суд» надійшла заява про участь в судовому засіданні у вказаній справі, призначеному на 27.05.2025, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. До клопотання додано довіреність від 25.04.2024 та витяг з ЄДРПОУ.
Згідно з частиною третьою статті 197 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Розглянувши зазначену вище заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини сьомої статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
Згідно з частиною першою статті 197 ГПК України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини четвертої статті 197 ГПК України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
Згідно з положеннями частини п'ятої статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (частина восьма статті 197 ГПК України).
Рішенням Вищої ради правосуддя №1845/0/15-21 від 17.08.2021 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення).
Положення визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування ЄСІТС у складі всіх підсистем (модулів) (п. 2 Положення).
Підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя (п. 45 Положення).
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua (п. 45 Положення).
За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (п. 46 Положення).
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку (п. 49 Положення).
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача й призначити судове засідання за її участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Керуючись статтями 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву представника Служби зовнішньої розвідки України - Мітлицької Олени Олександрівни про участь в судовому засіданні, призначеному на 14:30 год 27 травня 2025 року по справі № 926/1066/25, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.
4. Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua/).
5. Роз'яснити, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник зобов'язаний зайти до підсистеми відеоконференцзв'язку та авторизуватися в ній за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Попередити учасників справи, що відповідно до частини п'ятої статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено і підписано 20.05.2025 року.
Суддя І.В. Марущак