Справа № 545/1948/25
Провадження № 3/545/568/25
19.05.2025 року суддя Полтавського районного суду Полтавської області Путря О.Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівник КП «УК ОЖФ с.Супрунівки» (код ЄДРПОУ 30297024), інші відомості суду не відомі,
за ч.1 ст.163-1 КУпАП, -
З протоколу про адміністративне правопорушення №5506/16-31-04-08-12 від 28.04.2025 року вбачається, що під час камеральної перевірки з питання неподання податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2024 рік КП «УК ОЖФ с.Супрунівки» (код ЄДРПОУ 30297024), встановлено, що ОСОБА_1 будучи керівником КП «УК ОЖФ с.Супрунівки», вчинив порушення порядку ведення податкового обліку, що полягає у неподанні податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2024 рік з граничним терміном подання 03.03.2025 року, чим порушив п.49.2, пп.49.18.6, п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання, призначене на 19.05.2025 року не з'явився, однак надав заяву про розгляд справи без його участі та надав письмові пояснення по справі, згідно яких вказав, що 16.01.2024 року рішенням Октябрського районного суду м.Полтави між ним та КП «Управляюча компанія з обслуговування житлового фонду с.Супрунівки» визнано припиненими трудові відносини, на підставі ч.1 ст.39 КЗпП України з 14 вересня 2023 року. Крім того, згідно наказу виконавчого комітету Управління житлово-комунального господарства Полтавської міської ради від 16.02.2024 року, на виконання вищевказаного рішення суду, визнано припиненими трудові відносини між ОСОБА_1 та КП «Управляюча компанія з обслуговування житлового фонду с.Супрунівки», в особі засновника і власника Полтавської міської ради та органу управління - Управління житлово- комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, на підставі ч.1 ст.39 КЗпП України з 14.09.2023 року. Також зазначив, що обов'язки начальника підприємства виконувала головний бухгалтер - ОСОБА_2 , яка була звільнена з посади бухгалтера 01.04.2025 року.
Згідно ст. 268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 КУпАП при розгляді адміністративного матеріалу, не є обов'язковою, а тому вважаю за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до такого.
Відповідно до вимог ст. ст.252,280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Диспозиція ст. 163-1 ч.1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Суб'єкт правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 КУпАП, є спеціальним, однак в матеріалах справи відсутні будь-які дані, які вказували на те, що ОСОБА_1 в період інкримінованого правопорушення був суб'єктом вказаного складу правопорушення.
Натомість, ОСОБА_1 надав суду копію рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 16.01.2024 року та копію наказу виконавчого комітету Управління житлово-комунального господарства Полтавської міської ради від 16.02.2024 року, згідно яких вбачається, що трудові відносини між ОСОБА_1 та КП «Управляюча компанія з обслуговування житлового фонду с.Супрунівки» були припинені з 14.09.2023 року.
Відтак, на момент вчинення інкримінованого адміністративного правопорушення, гр. ОСОБА_1 не займав посаду керівника підприємства та не був посадовою особою КП «Управляюча компанія з обслуговування житлового фонду с.Супрунівки», тобто не був суб'єктом правопорушення.
Крім того, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять в достатньому обсязі належних та допустимих доказів порушення ОСОБА_1 податкового законодавства.
Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням наведеного, суд прийшов до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, тому провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП необхідно закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п.1,ч.1 ст. 247, ст. 283, 284 КУпАП, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за недоведеністю.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя: О.Г. Путря