19 травня 2025 року
м. Київ
справа №990/208/25
адміністративне провадження №П/990/208/25
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А., Жука А.В., Кашпур О.В., Мартинюк Н.М., Радишевської О.Р., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
15 травня 2025 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» надіслала до Верховного Суду, як суду першої інстанції, позов до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України), в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення ВККС України від 17 квітня 2025 року №89/зп-25 в частині відмови їй в допуску до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» та визнання такою, що не підтвердила здатності здійснювати правосуддя в апеляційних загальних судах (цивільна спеціалізація), припинення участі у кваліфікаційному оцінюванні у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах, оголошеному рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року №94/зп-23 (зі змінами); зобов'язати ВККС України здійснити повторну перевірку її практичного завдання, виконаного, як учасником у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах, оголошеному рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року №94/зп-23 (зі змінами) (коди 0088480) в іншому складі екзаменаційної комісії, без участі осіб, які брали участь у первинному оцінюванні та затвердженні кодованих результатів.
Позов обґрунтовано тим, що оскаржене рішення ВККС України є необ'єктивним, невмотивованим та таким, що не відповідає критеріям перевірки виконаного учасником конкурсу практичного завдання, установленим Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, затвердженого рішенням Комісії від 19 червня 2024 року №185/зп-24. Так, згідно Методичних вказівок з оцінювання, за результатами оцінки мотивувальної та резолютивної частини модельного судового рішення передбачена мінімальна та максимальна кількість балів: від 0 до 45 за мотивувальну та від 0 до 22 за резолютивну частини, а практичне завдання за першим судовим рішенням 06 лютого 2025 року для кандидатів полягало у вмінні сформулювати доводи, мотиви, висновки суду у судовому рішенні по цивільній справі, яка відповідала за своїм змістом та обставинам справи №229/870/20. Позивачка указує, що за результатом виконання нею практичного завдання за першим судовим рішенням (код 0088480) було викладено мотивувальну та резолютивну частину постанови суду, в якій відмовлено в задоволенні апеляційної скарги позивача, рішення суду першої інстанції змінено в частині викладення мотивувальної частини в редакції, зазначеній в постанові суду, проте екзаменаційною комісією виставлено оцінку 45 балів (код 0088480), у зв'язку з чим загальний результат оцінювання її практичного завдання склав 106 балів, що і стало підставою для прийняття оскарженого рішення ВККС України, з чим вона не погоджується та вважає, що таке рішення прийнято за відсутності достатнього обґрунтування об'єктивності оцінки виконаного нею практичного завдання.
Позовна заява подана з дотриманням строку звернення до суду, правил підсудності, за формою і змістом відповідає вимогам, установленим статтями 160, 161, 266 КАС України, тому підлягає прийняттю до розгляду.
З огляду на положення частини другої статті 266 і частини п'ятої статті 262 КАС України, справа підлягає розгляду колегією суддів у складі п'яти суддів за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 171, 262, 266 КАС України,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
2. Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.
3. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 17 червня 2024 року о 14:30 у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8 корпус 5.
4. Установити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його заперечення (з доказами надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів позивачу).
5. Установити позивачу п?ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
6. Установити відповідачу п?ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
7. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
8. Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.А. Уханенко
Судді: А.В. Жук
О.В. Кашпур
Н.М. Мартинюк
О.Р. Радишевська