19 травня 2025 рокуЛьвівСправа № 300/2460/23 пров. № А/857/18111/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача - Качмара В.Я.,
суддів - Гудима Л.Я., Онишкевича Т.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові заяви суддів Качмара Володимира Ярославовича, Гудима Любомира Ярославовича про самовідвід у справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 3 квітня 2025 року (суддя Кафарський В.В., м. Івано-Франківськ), -
На розгляд Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла справа №300/2460/23 (провадження №А/857/18111/25) за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз».
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2025 для розгляду справи №300/2460/23, визначено наступний склад колегії суддів: Качмар В.Я. (суддя-доповідач), Гудим Л.Я., Онишкевич Т.В.
Судді Качмар В.Я. та Гудим Л.Я. письмово заявили про самовідвід з підстав, визначених частиною другою статті 37 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС).
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та підстави відводу, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про обґрунтованість заявлених самовідводів, з наступних підстав.
Статтею 40 КАС визначено порядок вирішення заявленого відводу.
Питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Питання про самовідвід судді вирішується ухвалою суду, що розглядає справу, яка оформлюється окремим документом.
Питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.
За ініціативою суду питання про відвід може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід.
Враховуючи вимоги вищенаведених процесуальних норм та те, що повідомлення сторін щодо вирішення вказаного питання є правом, а не обов'язком суду, суд апеляційної інстанції вважає за можливе розгляд заяви про самовідвід провести без повідомлення сторін про судове засідання.
Відповідно до частини другої статті 37 КАС, суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини другої статті 41 КАС, у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першої статті 31 цього Кодексу.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що Восьмим апеляційним адміністративним судом, у складі колегії суддів: Качмара В.Я. (суддя-доповідач), суддів: Гудима Л.Я., Кузьмича С.М., 21 березня 2024 року у справі №300/2460/23 ухвалено постанову, якою апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року без змін.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 жовтня 2024 року, касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі №300/2460/23 скасовано і направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 3 квітня 2025 року у задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів відмовлено.
Не погодившись з цим рішенням, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» подало апеляційну скаргу.
Враховуючи наведене та вимоги частини другої статті 37 КАС, оскільки суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, позбавлений можливості брати участь у вирішенні цієї самої справи у новому її розгляді після скасування постанови суду апеляційної інстанції, суд апеляційної інстанції вважає, що заяви про самовідвід суддів Качмара В.Я., Гудима Л.Я. у справі № 300/2460/23 необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 37, 39, 40, 321, 325, 328, КАС, суд,
Заяви суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Качмара Володимира Ярославовича, Гудима Любомира Ярославовича про самовідвід у справі № 300/2460/23 - задовольнити.
Відвести суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Качмара Володимира Ярославовича, Гудима Любомира Ярославовича від розгляду справи № 300/2460/23.
Адміністративну справу № 300/2460/23 передати для повторного автоматичного розподілу в порядку статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді Л. Я. Гудим
Т. В. Онишкевич