ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"19" травня 2025 р. Справа № 300/3296/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап'юк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
12.05.2025 адвокат Бандура Володимир Олексійович в інтересах ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом з позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перерахунку пенсії № 092650007307 від 28.02.202 та з позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов'язання здійснити з 20.02.2025 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням заробітної плати згідно довідки № 122 від 04.06.2024, з врахуванням виплачених сум.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Частиною 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність пункту 2 частини 5, частини 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що в позовній заяві не вказано повну адресу місця проживання та реєстрації позивача (район), а також не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивача.
Крім того, представник позивача в позовній заяві визначив двох відповідачів - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Суд звертає увагу на те, що в межах спірних правовідносин заява позивача про перерахунок пенсії розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та за результатом її розгляду цим органом прийнято оскаржуване рішення.
Однак, матеріали позову не містять доказів того, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області приймало щодо позивача будь-які рішення, чи вчиняло щодо нього дії чи бездіяльність, тобто не містять доказів, що між позивачем та цим суб'єктом владних повноважень виник публічно-правовий спір.
Суд зазначає, що відповідачем у справах, в яких оспорюються, зокрема, рішення, ухвалені в результаті розгляду заяви про перерахунок пенсії, є саме суб'єкт владних повноважень, який прийняв відповідне рішення.
Така правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 08.02.2024 в справі №500/1216/23 (провадження №К/990/37966/23), яка відповідно до частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають застосуванню до даних правовідносин.
Таким чином, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу зазначити зміст позовних вимог зобов'язального характеру до належного відповідача.
За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного та керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом зазначення повної адреси свого місця проживання та реєстрації (району) та реєстраційного номеру облікової картки платника податків свого представника, а також запропонувати позивача зазначити зміст позовних вимог зобов'язального характеру до належного відповідача.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя Остап'юк С.В.