19 травня 2025 рокуСправа № 280/3307/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який врахований для обчислення розміру його пенсії у сумі 6188,89 грн., на коефіцієнти у розмірах 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 з 01.05.2020, з 01.03.2021, з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 відповідно та на коефіцієнт у розмірі 1,115 з 01.03.2025;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховано для обчислення його пенсії в розмірі 6188,89 грн, на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11 з 01.05.2020 відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 № 251 “Про деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році», на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11 з 01.03.2021 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 “Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 25.10.2024;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховано для обчислення його пенсії в розмірі 7763,17 грн, на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,115 з 01.03.2025 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2025.
Ухвалою суду від 05.05.2025 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу термін для усунення недоліків, шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду із цим позовом із доказами поважності таких причин щодо періоду з 01.05.2020 по 25.10.2024; доказів вчинення відповідачем оскаржуваної відмови.
14.04.2025 до суду надійшла заява на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху однак, недоліки позовної заяви усунені не в повній мірі.
Так, в заяві міститься вимога щодо здійснення розгляду справи про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в межах строку встановлено ст.122 КАС України.
Разом з тим, суддя звертає увагу, первинно позивач звернувся до суду із вимогами про визнання дій щодо відмови у перерахунку розміру пенсії позивача протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. В ухвалі судді від 05.05.2025 запропоновано позивачу надати докази вчинення відповідачем оскаржуваної відмови. Однак, будь-яких пояснень с приводу вказаного заява про усунення недоліків не містить. Уточненої позовної заяви про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в межах строку встановлено ст.122 КАС України, позивачем не подано.
Таким чином, позивач не усунув повністю недоліки позовної заяви, які стали причиною для залишення позовної заяви без руху.
Частиною 1 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
У зв'язку з тим, що позивач не виконав повністю вимоги ухвали суду від 05.05.2025, суд з метою повного та об'єктивного розгляду справи, вважає необхідним продовжити строк позивачу для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст. 121, 248, 256 КАС України, суддя,
Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, на десять днів з дати отримання вказаної ухвали.
Роз'яснити, що згідно з п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленим законом.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака