про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
19 травня 2025 р. Справа № 120/6496/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати довідку військово-лікарської комісії № 2025-0512-1150-0095-3 від 12.05.2025 видану ОСОБА_1 .
- визнати противоправною діяльність представників ІНФОРМАЦІЯ_2 та військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 .
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 направити повторний огляд військово- лікарської комісії ОСОБА_1 .
Ознайомившись з позовною заявою, доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.
При цьому, положеннями п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
В даному ж випадку, в якості відповідача позивач визначив ІНФОРМАЦІЯ_5 , третьою особою визначив Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до частини першої статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Згідно частини третьої статті 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
В розумінні статті 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Отже, з наведеного видно, що відповідачем (суб'єктом владних повноважень) може бути самостійно як юридична особа (орган, установа) так і суб'єкт владних повноважень - орган державної влади без статусу юридичної особи.
Як видно із прохальної частини позовної заяви, позивач, серед іншого, оскаржує довідку військово-лікарської комісії № 2025-0512-1150-0095-3 від 12.05.2025, видану Військо-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_6 та дії такої комісії.
Втім, позивач не визначив відповідачем Військо-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Із наведеного слідує, що зміст заявлених позивачем позовних вимог не відповідає викладу обставин та доказам, якими він їх обґрунтовує.
З огляду на викладене, позивачу слід уточнити зміст заявлених позовних вимог чи/або виклад обставин, якими вони обґрунтовуються, а також уточнити суб'єктний склад відповідачів за даним позовом.
Крім того, відповідно до п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Позивач також просить суд визнати противоправною діяльність представників ІНФОРМАЦІЯ_2 та військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Однак позивач не вказує які саме дії ІНФОРМАЦІЯ_2 та військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 є протиправними та в чому полягає їх суть.
Крім того, представник позивача вказує, що ОСОБА_1 вчасно оновив свої дані та вчасно оновив висновки військово-лікарської комісії (далі - ВЛК), проте, в нього в застосунку "Резерв +" з'явилась стрічка з повідомленням, що йому треба оновити дані.
Разом із тим, до матеріалів позовної заяви представником позивача не додано жодних доказів на підтвердження цих обставин.
З огляду на викладене, представнику позивача слід надати такі докази.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 5 денний строк, з дня отримання копії ухвали, усунути недоліки позовної заяви, шляхом:
- уточнення змісту заявлених позовних вимог чи/або викладу обставин, якими вони обґрунтовуються;
- уточнення особи відповідача чи/або складу відповідачів за даним позовом.
- надання усіх доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги,
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Крапівницька Н. Л.